新农村建设调查报告_新农村建设调查报告调查内容
1.新农村建设实施方案
2.急求一份乡村社会调查报告
3.村委会调研报告
4.家乡变化的社会实践调查报告
5.农村空心村的调研报告
6.汉语翻译专业大学社会调查报告范文
一﹑调查目的
农业﹑农村﹑农民一直是举国上下关注的焦点。在经济复苏的背景下,我认为研究农村经济的现状是很有必要的一项课题。农村经济的发展不仅仅关系到农民的小康致富更是中国经济腾飞一个不可忽视的部分。因为面对8亿农民的庞大数字,我想到不是促进落后地区发展的巨大困难而是应该盯住这个庞大的市场,正逢利用这一机遇发挥好拉动经济增长的三驾马车之一的“扩内需”它的巨大作用。在此背景下我们利用暑时间对农村经济的现状作了一次调查。通过对山西省天镇市,河北省沙河市、衡水市、任丘市,辽宁省葫芦市市农村经济现状的调查,了解当前对农村发展所实施的政策,农村经济发展状况,以及农村经济发展中存在的问题等现状,研究提高提高农村经济水平方案,为社会主义新农村建设服务。
二﹑具体情况调查
我们根据自填式问卷特点合理制作调查问卷(见调查报告下方附件)
个人一般情况,如:职业、、家庭人口数、家庭劳动人口数;
家庭财政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要来源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要项目;
家庭设施方面,如:日常的交通工具;
家庭消费方面,如:消费地点﹑消费环境等;
国家政策方面,如:村村通工程﹑新型医疗合作政策﹑减免农业税﹑小额信用等
本村企业方面,如:企业的行业性质﹑企业的所有制性质等。
(一)调查对象基本情况
所调查的人群男女性别比为22:11。
调查人群的平均年龄为50岁左右。从文化程度来看,人群总体的文化程度较低,在被调查人群中3/4的人具有初中以下文凭,其中40岁以下人群受教育程度高于40岁以上的人群。
从婚姻状况来看,90%都已婚。
从职业状况来看, 80%的调查者的职业都是务农。
家庭平均人口为5人左右。
家庭劳动力人口平均3人左右。
家庭年收入平均4000左右。
(二)队农村经济现状的了解情况
调查中的相关问题有4道小题,在此引用两道小题,分别用表格形式展示:
一﹑在您家每月总支出中所占比重最大的是:
种类
比例
日常生活必需品
40%
教育支出
20%
赡养老人
9%
农业成本
20%
其它
11%
二﹑您家一月的总收入大概是:
范围
比例
1000元以下
5%
1000元到三千元
30%
三千元到五千元
50%
五千元以上
15%
三﹑调查时间:2010年8月1日——2010年8月30日
四﹑此次农村经济现状调查的体会:
对国家政策的认识:在调查中,我们发现农民普遍认为国家政策的方向及目的是为老百姓谋,但是其执行到地方以后已经有所变味甚至扭曲。
(一)﹑据本次调查所知,80%的村民反映沙河市某乡新农村医保政策就存在较多不透明的现象。乡卫生所的药物的价格更是高出当地药房药品价格的好几倍。并且有些村级医疗合作社的医生在村民购买药品时,找借口甚至推脱,不愿意为其进行优惠。这里面可能也有他﹑们的难言之隐,因而就需要有关部门在其政策的制定上更加完善。另外,我也了解到国家制定的这些政策中所包括的药品种类与村民所用的药品存在不对称现象,也就像市场上的商品供求信息不对称类似。新农村医疗合作政策是一项解决农村治病难﹑看病难这个关系国计民生的问题而制定的,可是在调查中我们发现,在一些地方,它并没有起到它应有的那种效果。
(二)﹑ 在前几年,刚了解到家电下乡政策之后,认为这是一项利民的政策,可是走遍市内各个大型商场及走访农民得知,享受家电下乡优惠政策的家用电器种类少且偏低端产品,并且优惠款额较低,50%的人认为这不会影响他们是否购买家电的意愿,并且优惠款额很难返还到村民手中,并且手续繁杂。
(三)﹑谈到国家对农民种田的各种补贴,如补贴﹑粮食补贴等,但是由于中国农民数量多,这些补贴仅仅相当于每年上涨的农业生产用品价格的一小部分。因为随着化肥农药等价格的上涨,农民的种粮成本在逐年增加,可是粮食的收购价的上涨幅度却相当小,在这里我们不得不考虑到中国人口这一客观因素,但是这也需要国家在制定政策时更加考虑到它的可行性以及具体性。
(四)﹑面对这一优惠政策,许多农民只是听说过根本就不了解。一个是宣传的原因,另外就是其手续繁杂。在机构里,农民多感觉到能够取得的多是关系户或是其本身有一定经济基础的人群,而对于一个普通的老百姓来说这是可望而不可及的。
对农村收入来源的认识:在农村调查的这几天,我们发现农民收入来源比较单一,普遍情况都是靠种地获取粮食收入,但是其所占农民收入的比例在逐年减少。在调查中我们还发现农民收入来源中有外出打工收入,有在本地企业工作的收入,以及少数卖土地所有权所得。在农户收入中,粮食收入差距不大,但是其他的收入差距差距却很明显。
对新农村建设的认识:社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径,是全面建设小康社会的重要保证,是一个庞大复杂的系统工程,它包括了很多方面的内容。作为当代的大学生,我一直在跃跃欲试想用自己手中的知识和能力去分析社会现象和社会问题,去了解整个社会的全貌。我来自农村,也了解农村,每天都在感受着它的日新月异,对农村有着深厚的感情,更是无时不刻在关注家乡的新农村建设的进程,从家乡一系列政策的出台到完成行政村规模的调整,这一切让我欢欣鼓舞。因此,今年暑,我选择新农村建设作为自己的调查主题之一,对沙河市留村乡的新农村建设情况作了为期几天的调查。通过实地调查,用问卷和访谈的形式,深入村委会和农户中进行调查。我认为,留村乡的新农村建设正处于起步阶段,目前正在摸索一条科学发展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些问题,如资金实力不足,宣传力度不够,农村干部素质不高,没有调动村民的热情,村民文化活动单调等,建议要调动普通村民建设社会主义新农村的积极性和热情,发展农村文化事业,千方百计增加农民收入。在调查中我们发现附近一个新农村建设工程现在就处于搁浅的状态,原因是资金不足,建设工程无法继续下去。
五﹑以下是我们通过这几天的调查所得到的关于农民增收及农村经济发展的建议:
1、以市场为导向,积极有效地调整农业产业结构,增加农民生产性收入。随着经济的发展和交通的便利,地方农产品面临国内各地农产品的强有力竞争是不争的事实,依靠提高农产品价格增加农民收入已不现实。增加农民收入最根本的途径是调整农业产业结构,而调整农业产业结构必须以市场为导向。从北方农村人口居住分散的特点看,在全面发展农、林、牧、副业的基础上,一是把粮食做为产业种好,提高粮食作物品质与产量;二是注重农产品的精加工和深加工,延长农业的产业链条,带动相关产业的发展。如建昌县利用优越的自然,发展野果加工,但关键是找到销路,现在已经不是原来那个“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城镇化进程,实现农村剩余劳动力的合理转移,增加农民劳务工资收入。世界银行的数据表明,高收入国家的人口城镇化率为78%,中等收入国家为49%,世界平均水平为46%,而我国的城镇化率仅为32%,这说明,我国农村人口转移到城市务工的潜在空间巨大。因此,通过工业化带动城市化创造更多的就业机会,实现农村人口的大规模转移,增加农民务工性收入就成为现实选择。其主要途径是:①积极发展小城镇,尽最大可能地把那些居住在自然条件差、交通不便的山区农民转移到城镇,比如说沙河西部山区的一些农民出行非常不便,这不仅仅影响他们的生活,更是对当地的农业、加工业甚至手工业都造成了很多困难。同时,不断引导乡镇企业向城镇集聚,加强市场管理,规范市场秩序,完善市场体系,就近吸纳农村剩余劳动力。例如沙河市的田安小区就是其中的代表,集中群众,既避免了住宅地的浪费,又可以对农业实行规模化管理。②降低农民进城的门槛。进城农民只要有合法固定住所、稳定职业或生活来源,就应该享有长久居住权,享有城镇居民同等待遇。③加快农村富余劳力转移步伐,大力组织和引导农村劳动力向非农业转移。建立和完善城乡统一的劳动力市场,为农村劳动力到城镇从事非农业和跨地区流动创造良好的环境。按照“公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务”的方针,建立乡镇劳动力转移指导站或劳动保障事务所,开设农村劳动力职业介绍窗口,切实做好农民工的服务和管理,促进农村富余劳动力流向小城镇,拓展农村劳动力就业空间。
3、积极创办乡镇企业,发挥对农村经济发展的引领作用,增加农民工业化收入。乡镇企业外连市场,内连农民,是农产品生产的终端,也是产业化的重要载体。乡镇企业的基本作用有三个,一是可以开辟市场,促进农产品流通,解决农民“卖难”,实现农民的生产目的;二是可以提高农产品的科技含量和附加值,提高农民收入;三是可以吸纳剩余、闲余农村劳动力解决农民就业,增加农民的劳务收入。为此,各乡镇应依托本乡镇自然和经济条件,大力创办或通过招商引资创办农产品加工型、流通型乡镇企业;没有条件的,要主动依托社会上已有的乡镇企业。这一点从沙河市就明显地表现出来,在沙河市的各个乡镇中农民的收入就明显地跟当地的乡镇企业数量挂钩。可见乡镇企业对带动当地的经济发展有着巨大的作用。
附件:
农村经济调查问卷
一.您的职业是
1.务农 2.乡镇企事业单位 3.机关 4.个体 5.农民工
二.您家一月的总收入大概是
1.1000元以下 2.1000元-3000元 3.3000元-5000元 4.5000元以上
三.您收入的主要来源是
1.农产品收入 2.养殖业 3.家庭副业 4.本地乡村企业收入 5.外出打工 6.自己的企业 7.其他
四.您觉得10年您的家庭收入有明显变化吗
1.有 2.几乎没有 3.完全没有
五.您是否有参加小额信用
1.是 2.否
六.您取得的费用一般用于哪个方面
1.种植业 2.养殖业 3.家庭消费 4.其它
七.您觉得农户小额信用有什么可以改进
1.完善信用等级制度 2.拓宽生产经营渠道 3.建立信贷风险制度 4.降低利息 5.简化办理手续
八.您的家庭支出的主要项目是(多项选择可选三项)
1.子女的婚姻 2.子女的教育 3.医疗 4.房子 5.购车 6.家庭日常开支 7.购买生产资料
九.您家一个月的总支出大概是多少
1.500元以下 2.500元-1000元 3.1500元-2000元 4.2000元以上
十.如果您有余收入,想提高您的生活质量,您会选择
1.温饱 2.房屋建设 3.子女教育或家庭成员的学习 4.婚嫁 5.家庭所需的具体物质消费
十一.在您家每月总支出中所占比重最大的是
1.日常生活必需品 2.教育支出 3.赡养老人 4.农业成本 5.其它
十二.选择消费的地点
1. 总在乡镇的市场上 2.一般在乡镇的市场上,偶尔去城里商场 3.一般都到市里去买,偶尔在乡镇上买
十三.您在农村花钱消费受到哪方面的限制
1. 消费环境(如基础设施是否完善,农村市场秩序下的流通体系是否健全,农村的生态环境)
2. 主观愿望(由于某些原因有目的的消费)
3. 农村市场缺乏适合您的适合产品
4. 您所在的地区农村信贷社保等机制不健全,抑制了您的消费
5. 其它方面的因素
十四.您希望孩子的教育程度到达哪种水平
1.初中 2.高中 3.本科 4.硕士及以上
十五.您所在村子的经济状况与过去的十年相比
1.改善很多 2.改善一点 3.没有明显变化 4.不如过去
十六.您认为您所在农村经济改善最多的地方在
1.交通设施 2.住房条件(包括用水用电的方便程度) 3.家用电器 4.家用或农用交通工具 5.儿童教育
十七.您认为新农村建设应该主要依靠什么(多项选择可选三项)
1.靠项目资金扶持 2.发展农村集体经济 3.靠村民自身努力 4.村民和集体努力 5.靠招商引资 6.靠国家政策正确引导 7.不清楚
十八.政策使您收益最多的地方在哪里
1.九年义务教育免除学生学杂费 2.农机具补贴 3.减免农业税 4.医疗保险
十九.农村家庭最想得到的社会保障
1. 基本养老保险 2.最低生活保障 3.大病医疗保险 4.其他
二十.您认为对农村的资金扶持重点应该放在(多项选择可选三项)
1.农民农业生产 2.扶持村企业和种养大户,解决大众就业 3.发展科学教育文化卫生事业 4.进行水电路等基础设施 5.补贴慰问贫困户
二十一.您村上目前有企业吗
1. 有 2.没有
若回答是A再回答二十二,二十三题
二十二.您村上目前最有经济实力的企业是
1. 乡镇企业 2.私营企业 3.国有或集体所有制 4.无
二十三.您所在农村最有经济实力企业的行业性质
1. 工业 2.农业(包括农林牧副渔) 3.商业 4.其他
二十四.您认为您所在农村今后经济发展的主要障碍是(多项选择可选三项)
1. 劳动力短缺,青年人多进城打工 2.缺乏国家的政策扶持 3.缺乏人才 4.交通不便 5.农村基层干部不为农民谋 6.市场信息获取滞后,导致盲目种植,最后价格太低,卖不出去农产品 7.人均耕地少,种植作物单一,收入少 8.其他
二十五.您加入了农村医疗保险吗
1. 没有 2.加入了 3.不知道
二十六.有了医保后,现在家里就医情况
1. 就医方便且便宜 2.只是便宜一些 3.便宜但是就医难 4.其他
二十七.日常的交通工具是
1. 自行车 2.摩托车 3.机动车 4.汽车 5.其他
新农村建设实施方案
参考一下: 寒社会实践报告—走进农村 随着经济的发展,综合国力的提高,小康生活的日益普及,新农村建设是国家目前主要政策之一。为进一步提高农民的生活水平,新农村建设在全国正处于蒸蒸日上的势头。因此,利用寒时间,我回到我的老家临沂市沂水县安子沟村进行实践调研,主要包括新农村建设、农村医疗保障、农村经济、农村教育的调研。经过调查,我发现了安子沟农村建设过程中的进步与不足。 安子沟村农村建设的不足(一)新农村建设 新农村建设的核心是农村发展观的转变,近年来,随着领导班子的改进,经济措施的施行,安子沟村呈现出焕然一新的面貌。而新农村建设进程中也存在着不足,尤其在团组织建设方面。农村的团支部建设存在四大问题:一、从农村基层团干部队伍状况来看,村级干部队伍中存在年龄偏大,素质偏低,兼职过多的问题。二、从农村团员队伍状况来看,农村团青比例偏低,团员意识淡薄的问题比较突出。三、从农村团的阵地建设和活动开展情况来看,存在活动阵地少且利用率低的问题。 四、团员教育管理工作徘徊不前。调查发现,农村团员流失严重,发展团员困难,团员管理制度不健全等问题突出,特别是对流动团员的管理日渐弱化总结各省先进的社会主义新农村的经验,领导之所以重要是因为:1、想群众之所想,急群众之所急。把农民的利益放在首位,真心真意为人民办事。作为赏就应该为人民服务。这是最简单也是最实用的道理。2、能够领导群众,具有发展的眼光,能够针对市场的实际需求和现状带领大家向前走。3、具有宣传和号召能力,能够调动群众的积极性。只要群众的积极性调动起来什事情都有可能。而我村缺少的正是这些,”三个代表队”提出后,村支部对自己的行为应有亲的要求,只有努力去实践”三个代表”才能彻底地脱贫。(二)医疗保障制度的实施情况。 经过统计,90%的村民自愿上了农村医疗保险,他们希望在自己生病的时候能够得到国家及时地帮助,能够在一定程度上解决部分医疗费用。但所访的村民均一致表示虽然的政策很好但由于有钱数的限制,没有达到制定的钱数或没有生病住院就不能报销。这在很大程度上失去了医疗保险的根本用意,就是为了能减轻农民的负担才制定政策,但没有一个人愿意自己或家人生大病住进医院,也不希望因为有大病需要买价值昂贵的药来治病,所以村中几乎没有人真正通过医疗保障解决缺钱的问题。这样看来,的一片好心好意并没有真正意义上落实到老百姓的身上。(三)农村经济 从经济的发展上来看,农民的经济都有了一定的发展,有些村子主要靠种植蔬菜,有些村子主要靠发展旅游,开农家院。离大滩四、五公里远的前后燕窝村主要靠种植蔬菜为主要经济来源。另外,扎拉营村是丰宁最富裕的村子,主要靠发展旅游来实现经济发展的。通过调查,了解到现阶段农村经济发展的主要问题是:1、以农村基础设施建设为主的硬环境建设急需加强。近年来,不断加强电力、通信、道路等基础设施建设,为农村经济发展提供了有力保障。但随着农村经济发展对环境的危害和农业特色产业的壮大,水、电等供应不足问题日益突出,已成为影响农村经济快速发展的关键因素。2、村干部的区域经济发展观念急需更新。部分村干部过多地强调客观理由,认为无、无项目,不能积极主动挖掘发展潜力,创造发展优势,致使区域经济发展缓慢。同样没有现实“优势”的前燕窝村和扎拉营村,却能立足乡情,主动争取上级政策、资金扶持,强服务,建市场,搞外联,使蔬菜和旅游产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分农村经济发展缓慢的主要原因还是主观努力不够,发展观念不新不活。3.增收措施不增收 为了使家民增收脱贫,村***提出并实施了诸如调整农业主为结构,推动农业主业化,减轻农民负担等一系列措施,都是提高质量,增加收入的重要措施,但是这些举措实际却不能解决农民增收。如:调整农业产业结构。用发展多种经营取代传统的农业生产,什么价钱高就种什么。目前全国各地农村都在“压粮扩经”或者栽果树,或者种蔬菜。从局部看这样做确实能在一定程度上增加农民收入,但到处这样搞,又会使农业生产结构趋同,出现新的失调。而新产业结构要求市场来调节,行政命令人为地调整结果往往是适得其反。06年,因为烤烟的返还税比较高,为了增加财政收入,迫切要求着调整产业结构的旗号,强迫农民种烤烟。对不种烟的农民进行处罚。一时间烤烟种植面积和产量都翻了几番,但是烟草是国家专卖产品,烟叶不像水果那样直接流入市场。而只能卖给烟草公司,而全国烟草公司吞咽能力也就那么大,过多的烟草,根本收购不了,结果大量的烟草积压下来,让农民吃了很大的苦头。可见即使产业结构调整了,增收依然受到市场需求的限制。(四)农村教育 在农村教育调查中,安子沟小学是一所12年前由村子里所有村民经过三年的筹款时间所建的小学校,这里只有两间破旧的教室却教育三个不同年级的约30名学生。这里设有半年级、一年级和二年级共学习数学、语文、美术、音乐、体育五门课程,但这一所学校只有教师一名。这就是电视台曾报道过的在同一个教室有多个年级一同学习的复式教学。这里的房屋破旧不堪,一间屋子只有一个很小的灯泡,木质的桌椅板凳也已磨得不成样子。同时,在与一些家长的交流中,发现部分家长对孩子的学习情况关注的不多。可见,农村教育急需进一步得到改革,加强硬件设备及学生家长的教育。 现在一些村民认为农村孩子读了大学没有用了,大学生在他们眼中已经没有了以前的那种荣誉感,一些人甚至对孩子读书失去了信心。中途辍学、外出打工的青少年不可胜数。甚至出现了3个人打工才能供一个孩子读书的局面。夏青的姐姐本来还在读书的,由于成绩不是很理想,就退学去打工挣钱,为的就是供学习成绩较好的弟弟上学。村里的人家大多有2个孩子,在完成义务教育后,由于家庭经济条件限制,有的只好让其中1个孩子继续上学。我发现,村里和自己年龄相仿的孩子逐渐分成了3类:80%以上的孩子在读完初中后就随大人一起到外出打工了,另外一些孩子成为社会上的“漂一族”,只有极少数的孩子经过努力能够上大学。城市里的孩子几乎都能上大学,即使不能上大学,也能接受大学以外的职业教育,而在农村,如果考不上大学,孩子们只能继续父辈的生命轨迹,务农、打工。 想发展,农民才是主体,但是我村农民阶级的文化水平低,意识跟不上来。农民闲期间没有什么经济来源而大多数村民都沉溺于等活动。社会风气较着。由于村民平时活动较少对于全国典型的“社会主义新农村”了解不足,易于满足,所以没有强烈的求知未定心理。 大学生的畅想:农村要发展教育是关键 对于此次社会实践,我对农村发展现状有了更胜层次的了解,调查中四处碰壁,并没有阻止我进行的决心,通过走访安子沟村,我得出了以下几点总结及建议:1、以“党建带团建”为抓手,创新农村基层团的工作环境。新形势下,基层团组织应紧密结合党政中心工作部署,主动向同级党组织汇报工作,使党组织了解团组织,及时给团组织指路子、压担子,以此加强和改进农村基层团组织建设。以服务青年需求为中心,根据农村生产实际,在活动时间、方式、内容上灵活考虑,增强团组织的凝聚力,避免为活动而活动。重点做好青年创业致富工程的服务工作,加大青年科技培训力度,为他们尽可能地提供政策和市场信息,从而为农村青年的增收成才提供切实有效的服务2、当前社会农民的进步就是农村的进步,提高农民素质是实现农村经济发展、社会进步、长治久安的根本大计。 必须积极开展普及全民教育的工作。 3、学知识、求发展,坚持以繁荣文化塑造人。继续开展“致富思源,富而思进”的教育,为与现代化建设和信息技术的发展相配合,应努力建立规范健全的培训网络,多渠道、多层次建立培训基地。根据实际,努力做好追赶城市发展的工作。全面提高人们的道德水平。对青年道德方面的教育尤其重要,营造和倡导良好的社会时尚风气,引导青年的文化心态和社会心理向有利于该镇发展、有利于改革开放发展,从而抑制发展中传入的不良思潮的影响。 这次寒社会实践对刚刚踏入大学校门,迈入半个社会我来说是一笔极为珍贵财富。农村发展关系到国计民生,三农问题越来越成为国家关注的焦点,新农村建设中存在着不足,尚需在发展中不断进步与完善。作为新时代的接班人,我们真的可谓是任重道远。 一分付出,一分收获;一份辛劳,一份甘甜。有付出,就一定会有收获,有辛劳,就有成效。在社会实践中可以学到在书本中学不到的知识,它让我开阔视野,了解社会,深入生活,无限回味无限,更何况参加社会实践活动的过程、阅历本身就是一笔宝贵的财富。这次实践活动的时间虽短,但它留给我的启迪却是深刻而长远的,是我人生道路上坚实的一步。我通过积极参加社会实践活动,认识了社会,认识到自己的社会位置,明确了自己的历史使命,激发了自己的学习热情,我会不断地调整和完善自己的知识结构,战胜前进道路上的各种挫折,锻炼自己的意志和毅力,为适应今后的工作做好准备
急求一份乡村社会调查报告
新农村建设实施方案 (一)
为加快推进乌江村社会主义新农村建设,促进农村经济社会又好又快发展,构建富裕和谐新乌江,结合乌江村实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观统揽全局,全面贯彻党的**中全会和中央1号文件精神,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村就建设二十字方针,立足实际、抢抓机遇,发挥优势,壮产业、完设施、美环境、固基础、强班子、创特色、促和谐,全力推进全村经济社会又好又快发展。
二、目标任务
大力争取国家、省市投资项目落户,全年至少引进项目资金50万元,引进企业2家以上;农民人均纯收入达到6500元,增长12%;生育工作进入全乡一类;不出现一粒违章建筑;无重大安全事故和不正当信访发生;社会事业全面、协调、可持续发展;年度综合考评进入全乡综合先进行列;年底顺利通过市的新农村建设示范村挂牌验收考核。
三、工作内容
1、壮大特色主导产业。大力发展以餐饮、葡萄为主的主导特色产业,启动乌江美食街规划、营销宣传,整合餐饮,打造品牌;增加优质高效葡萄种植面积100亩以上,利用近城优势在葡萄园发展农家乐;鼓励发展无公害蔬菜、西瓜、草莓种植等特色产业;依托便利的交通区位和颇具规模的个体经营户发展“路边经济”;提升乌江农家乐辐射范围,打造物流配送、餐饮住宿、旅游接待等特色服务品牌。
2、完善基础设施建设。争取完成通向西头、冯家、白亭、月形等组的3公里道路硬化任务,实现组组通水泥路目标;争取区农办支持,在全村启动集中安全饮水工程建设,力争全村户户实现饮水无忧;继续实施农电改造,争取增加2台350KW变压器,解决白亭、月形、乌江、下山等组现有用电负荷过低的突出问题。认真做好白亭、月形两组境内300米左右渠道整修任务,确保水系畅通。进一步做好全村境内骨干山塘的处险加固和灌溉渠道的整修任务,提升农业综合生产能力。
3、亮化美化人居环境。积极开展“清洁家园”行动,力争实现“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)率达85%;“五改”(改水、改厨、改栏、改厕、改浴)率达50%以上;大力开展创建全国文明城市“五创”提质活动,集中整治京珠连接线、乌江美食街和收费站周围环境;积极扶持庭院绿化、村庄美化工程建设;大力推进农村生态能源建设,完成40口沼气池建设任务,力争清洁能源使用率达50%以上;启动仓库组、下山组还建点建设,初步建成住宅样式统一、基础设施配套齐全的新村落。
3、狠抓“三项”基础工作。生育、控建控违、综治维稳等工作是上级党委下达的三项基础工作,也是“一票否决”工作。在计生方面,确保全村生育率98%,多孩控制率为0,流动人口管理到位率100%,“三查”对象进站率100%,社会抚养费征收到位率80%以上。在控建方面,广泛开展宣传、学习城乡规划法、国土法等法律法规,让广大群众更好地懂法守法,依法办事,自觉参与到控建拆违工作,杜绝不合理建房、集中建房和严控区域乱建乱搭现象。在综治维稳信访方面,将开展维护社会公平正义和维护社会公共秩序的大讨论,加大安全隐患排查整改力度,深入开展“变群众上访,干部下访”活动,确保全村社会和谐稳定。
4、发展农村社会事业。深入开展“守法规、讲道德、促和谐”农民素质教育活动和“十星级农户”、“文明屋场”创建评选表彰活动,创建“文明村镇”,切实加强精神文明建设;加快发展教育事业,力争村内义务教育普及率达100%;发挥农家书屋、文化共享站点的作用,加强全村文化建设,弘扬文明新风;加快发展卫生事业,力争新型农村合作医疗普及率达100%;加快建设社会保障体系,力争做到特困户应救尽救、五保户应保尽保。
5、加强村组班子建设。进一步配优村民组长,加大入党积极分子培养力度,建立健全共青团、妇联等群团组织,组织党员、组长外出学习考察;深入开展贯彻落实“更高标准、更严管理、更加公信力”要求活动,让全体党员组长,认真分析自身差距,加强学习,进一步强化宗旨意识,树立良好形象;开展以“比忠诚、看品行;比智慧,看创新;比勤奋,看状态;比贡献,看业绩;比廉洁,看形象”为主要内容的“五比五看”竞赛活动,提升和转变党员干部的精神状态、工作作风、行为规范;开展以“创建先进基层党组织、争当优秀***员”为主要内容的创先争优活动,形成在实践中比干劲、比奉献、比业绩的良好导向;推进学习型党支部建设,认真组织党员学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和现代化建设所必需的各方面知识,进一步村党支部的创造力、凝聚力、战斗力,为新农村建设提供坚强的组织保证。
四、工作措施
1、加强领导,营造氛围。在区新农村建设办的指导和乡党委、的领导下,村两委成立以支部书记任雄波任组长,支部副书记余赛保任副组长,高飞、任下放、杨梦兰、任平良、易学如和各村民组长为成员的新农村建设工作领导小组,科学制定实施方案,明确工作目标和内容,将目标分解到人,确保工作循序、持续推进。取舆论发动、用典型带动、用服务触动、用政策激动全体村民自发参与新农村建设,形成全村参与的良好氛围。
2、把握重点,循序渐进。将重点围绕发展优质高效葡萄种植、餐饮消费、农家乐等优势产业,尤其是发挥餐饮对于转移剩余劳动力、壮大村集体收入的促进作用,进一步加大包装、营销推广力度,形成特色品牌,同时要以“吃喝”消费带动“玩乐”消费,发展垂钓、休闲、摘等农家乐品牌项目。
3、坚持主体,发挥作用。村民是新农村建设的直接受益者,也是新农村的建设者、管理者和维护者,是建设活动的力量源泉。村两委将坚持相信群众、依靠群众,尊重群众的自主权,发挥其主体作用。把群众愿不愿意、满不满意作为检验新农村建设成功与否的标准;推行“4+2”重大事项民主管理机制和村务公开;规划、建设的过程置于村民的监督中,让村民参与规划,参与建设,让他们真正把新农村建设当成家业来办、产业来兴、事业来管,把村民的积极性充分调动起来。
4、开展培训,提升素质。建设社会主义新农村,必须转变村民陈旧、落后的思想观念,培育新型农民。依托农村党员干部现代远程教育、农民学校、农家书屋等载体,深入开展新型农民培训提质工程,大力倡导科学、健康、文明的`新风貌,提升广大群众的守法规、讲道德、促和谐水平。深入开展具有浓郁农村特色的文化活动、体育健身活动,促进家庭、邻里和谐。
新农村建设实施方案 (二)
根据县委、县的要求,在镇党委、的直接指导下,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针和省市“发展新产业、形成新机制、建设新村镇、树立新风尚、培育新农民、创建好班子”五新一好的目标要求,结合本社区移民小区的实际,特制定本实施方案。
一、基本情况
金田社区移民小区位于衙前圩镇的东部,东与衙双公路相交,南与衙前交警中队相邻,西与于新公路相连,北与滨江小区相接,这里群山环抱,风景优美,交通便利。该小区共有移民户52户,常住人口216余人。
二、指导思想
以党的**精神为指导,贯彻落实科学发展观,按照中央新农村建设总体要求,充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性,切实抓好基层党组织建设和精神文明建设等各项工作,以基础设施建设为重点,以农民增收为主线,着力改善区容区貌,保护生态环境,提高群众居住质量,努力把金田社区移民小组打造成经济发展、文明经商、设施完善、环境优美、和谐文明的新农村建设点。
三、基本原则
1、坚持规则先行、梯度推进的原则。邀请专业机构实地测量,根据区位、人口、产业、生态等不同条件,因地制宜确定好村庄建设规划。镇村联动,按照美丽乡村“五美”村、新农村建设达标村、清洁工程卫生村的标准,分层次、分阶段推进。
2、坚持实事求是、量力而行的原则。根据移民小组的实际条件和经济基础,量力而行,尽力而为,打好基础,分步实施。正确处理近期目标和长远目标的关系,追求实效,不急功近利,不搞形式主义,不搞面子工程。
3、坚持群众主体、引导的原则。尊重居民群众意愿,积极组织和引导农民群众积极参与,从解决居民最关心的问题入手,以居民自治为主,发挥群众的主体作用,扎实推进各项工作。
4、坚持重点突破、统筹推进的原则。坚持以发展主导产业,促进农民增收,改善小组环境,完善基础设施为重点,整体推进基层党建、社会综合治理、文明经商、精神文明建设等各项事业。
四、目标任务
金田社区移民小组新农村建设点的目标任务是改善基础设施,建立科学合理的小组规划管理体制,把小组规划纳入制度化、规范化的轨道,以改善移民小组的基础设施为重点,确保各项目标任务全面达标。
一是搞好小组建设规划。结合实际,注重实效,适度超前的原则,做好移民小组建设规划图。
二是搞好路面水泥硬化。实现小组内外主干道、巷道和入户路全面水泥硬化,硬化总面积达1500平方米。
三是搞好路面排水设施。完成排水沟长750米,完成小组内52户居民的改水、改厕工作。
四是搞好小组主干道两旁的美化亮化设施。铺设水泥地花砖1353平方米,种植景观树木200余棵,架设路灯15盏。
五是搞好“三通”(即通水、通有线电视、通信息)。小组52户居民户全部用上安全卫生的自来水,户户通有线电视,家家安装了电话或手机。
六是建立环保机制。按照“四个一”(即有一个垃圾集中处理池,有一个垃圾处理民约,固定一个保洁人员,确保一个整洁的小区环境)的要求,建立卫生包干区责任制度,每户配备垃圾桶和垃圾袋。
七是推进社区建设。组建一个社区,整合信息代办点、计生室、社会治安室、党员活动室、农民培训场所、老年人室等社区服务设施,开展多种形式的群众文体活动,活跃群众文化,陶冶村民情操。
八是培育文明新风。用先进文化充实群众思想,提升社区社会文明程度,促进居民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变,形成健康文明、进步的社会风尚。重点开展以“十星文明户”为主要内容的精神文明创建活动,破除陋习,倡导健康、文明、科学的生活方式。
五、方法步骤
1、宣传动员阶段(20**年元月—3月)
一是成立机构,组建金田社区移民小组新农村建设理事会。二是制定实施方案,镇派出驻社区工作组,深入基层调查摸底,召开相关会议,广泛征求群众的意见和建议,确定建设内容。三是宣传发动,召开移民小组新农村建设动员大会,充分调动党员干部和居民的工作热情,动员各家各户募捐新农村建设缺口资金,群众对此乐意接受,募捐户达到100%。
2、组织实施阶段(20**年3月—20**年11月)
(1)科学制定小组发展建设规划,确保规划质量,因地制宜,量力而行,务求实效,不铺张浪费,充分尊重群众的意愿,合理安排基础设施建设任务。(3月底前完成)
(2)抓好环境整治,清除小组内乱堆乱放51处;乱搭简易工棚3处,面积350平方米;乱倒垃圾的现象。(4月底前完成)
(3)改善人居环境,搞好景观树林种植和路灯亮化实施,搞好水、电视、电话三通设施。(7月底前完成)
(4)完善基础设施建设,硬化小组内外水泥路面,砌筑排水沟,铺设地花砖,建设生活垃圾处理池。(11月底前完成)
3、巩固验收阶段(20**年12月底前)
对照目标任务查缺补漏,基本完成方案中提出的目标任务,总结小组新农村建设建设工作经验,形成长效的工作机制,提出验收申请,做好迎检准备,接受县委、县验收。
六、工作措施
1、加强领导,落实责任。成立衙前镇金田社区移民小组新农村建设点工作领导小组,由曾宪桂任组长,方贺煌任副组长,刘文华、张柏生、王守敏、彭显光、李红卫为成员,下设理事会,理事长黎世柳,成员为郭爱淮、张兰继、彭遵全。具体负责新农村建设点的日常工作。要强化对新农村建设点的指导,形成工作合力,并对照目标和任务,在人力、物力、财力和政策上予以倾斜。
2、广泛宣传,激活热情。充分利用会议、标语等形式,把新农村建设点建设的意义作用以及内容、操作方式等向群众讲清讲透,从而激发群众的创建热情,以群众的积极支持和参与推动综合示范点建设。
3、财务公开,阳光操作。理事会是新农村建设的组织和实施机制,方案的确定和资金的使用是群众最关心的敏感事项。因此,要做到事先征求,事后公布,才能取得广大群众的信任和支持,建设进程中才没有阻力。
4、倒排工期,确保实效。取倒排工期的办法,制定详细的项目时间安排表,落实到人,以保证工程质量及时间进度。建立定期督查、调度制度,定期召开工作进展例会,确保建设工作取得成效。
衙前镇金田社区居委会
新农村建设实施方案 (三)
一、工作目标
认真对区域内农村经济、市场发展情况,主要是果品、蔬菜批发市场,建设所范围内的江南村进行调查研究,摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构,确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动,深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。
二、具体任务与进程
1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神,特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求,把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务,提高认识加强投入。
2、积极开展帮农活动
一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济,引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。
二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识,加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识,引导广告经营企业制作高质量农产品广告,不断扩大农产品的市场竞争力。
三是进一步规范区域内的农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施,增强市场服务功能,优化市场经营环境;引导商品经营者加强内部商品质量管理,完善售后服务措施,提高市场经营技能;倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放心市场。大力发展各类农村经纪人,扩大农副产品流通,在过去的基础上,果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作,力争每个所达到30名。
四是提高企业的诚信意识,提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用,强化合同监管。要加强对涉农合同的检查,对合同条款认真审查,防止利用合同从事欺诈行为,维护合同当事人的合法权益。
五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度,切实维护农民的合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动,帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、、化肥等农资市场的监管。以农资打为核心,以整顿规范农资市场经济秩序为目标,加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关,加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作,严厉打击制售冒伪劣农资等坑农害农行为。
六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课;分局要完成一篇订单农业的调研报告。
七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系,完善“经济户口”管理,加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。
四、实施要求
1、强化领导,明确责任分工,严格落实目标责任制度。
分局支持社会主义新农村建设工作领导小组
组长:副组长:成员:
各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程,防止形式主义。要加强协调,各负其责。分局将对工作不落实,无效果,特别是造成农民利益受损,社会影响恶劣的,给予责任追究。
2、要认真做好宣传工作。各单位要通过各种形式积极搞好宣传工作,利用媒体对扶持社会主义新农村建设工作进行跟踪报道,形成良好的工作氛围,要加强信息反馈工作,确定专兼职人员负责有关信息材料的收集整理,对工作中遇到的问题要及时向分局反馈。
村委会调研报告
乡村调查报告
调查地点:山西省代县乡村
调查目的:调查和宣传社会主义新农村,让社会各界关注、了解社会主义新农村建设,引导广大青年学生积极投身社会主义新农村建设。
调查内容:包括五方面的内容。
1、村民的文化;2、村里的党政建设;3、村民的收入和消费;
4、新农村建设情况.
调查范围:该村15岁以上村民。
调查途径:随机调查,以实地走访调查为主;
调查时间: 2007/12/20---2007/12/27
问卷填写及回收情
一、村基本情况:
村位于雁门关旅游路,距县城约7公里,比较偏僻没有公交车通行. 。全村国土面积 ,共五个村民小组,190户,总人口684人,实住人口480人,党员16人,可用耕地面积 亩,其中玉米面积面 亩,2007年玉米产量达到3100吨。全村经济总收入达到 万元,人平纯收入实现 元。村级公路硬化累计达到 公里,基本实现组组通公路。该村地域宽阔,有平原、山坡,可开发的潜力很大,林地面积地 多亩,养猪、养羊、养牛的条件得天独厚。2005年生猪出栏 头。
二、新农村建设情况
所谓“新农村”包括几个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成社会主义“新农村”的范畴。
(一) 新农村建设取得的成绩
1、村容村貌有了新变化。通过环境整治,道路的硬化、村庄的绿化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除,基本改变了农村的“脏、乱、差”现象。
2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
3、 团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中,广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合,全村上下拧成一股绳,团结协作精神得到进一步发挥。
4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中,通过各项方案的实施,进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实事工程的建设中,进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强,村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
(二) 新农村建设存在的问题
1、乡、村资金缺乏,如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题;
2、部分群众的认识还不到位,环保意识有待加强;
3、农民劳动力素质较低,运用科学技术的方法耕种较低,且对新技术缺乏认识,阻碍了学习使用新科技的能力,同时农民的思想还比较保守,传统的小农意识普遍存在,存在着“小富即安”的心理,对进一步开展农业产业积极性不高。
4、农产品的加工还处于原始的阶段,对农产品的精加工较少,因而对农产品在科技的含量及对外竞争力是严重的阻碍。
5、在调查中85%的村民对国有建设社会主义新农村政策不了解的态度。
三、村民的收入和消费
通过村书记以及对部分村民的询问,本村60%村民的主要收入是种植玉米及其它家产品。38%的村民农闲时节到附近的工厂做工。村民的主要消费是学生,35到55岁的村民一年的大部分收入用来支付学生的各项费用。有的家庭一年收入根本不够支出。
四、村民的文化
村内没的专门的场所,也没有可供休闲的场所,村民基本上没有什么活动。
通过这次调查以下是对新农村建设的几点建议
1. 抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程,拓宽选人用人的渠道和范围,实行大范围、宽领域选拔村级干部;改进管理办法,推行干部岗位目标责任制,严格考核管理,将工作绩效与干部待遇挂钩,每半年考核一次,年终兑现奖惩。
2. 加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次;二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习,不断提高党员干部素质;三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度,把考核结果作为选拔任用村级干部的重要依据,帮助农村党员干部树立终身学习的观念;四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部,提升党员干部自身文明素质,成为建设社会主义新农村的带头人。
3. 加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业,创办乡镇企业,为农民提供就业机会。按照“转移农民,富裕农民”的要求,加强对农民的培训工作,搞好信息网站建设,支持农民本地创业与外出务工相结合,要培育一批能人带动农民转移。
4. 加强对农村科技文化教育等各项政策的投入,提高农民的整体素质。加大农村教育工作的投入,对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术,了解新信息,增加致富的本领,同时,也要加强农村法制的建设,供他们能够到懂法、知法、守法、用法。
5.增加农村的设施,为农民提供休闲场所。
6.多向农民提供小额,扶持农民发展农副产业,并为其提供技术指导,以解决农民创业的经济忧虑和技术忧虑。
7. 我们作为大学生村干部应该加大对新农村政策的了解和“三农”的认识,、给予我们大学生村官的支持,要通过各种行之有效的措施,积极发挥大学生村官的各种优势,为农村干部全面建设社会主义新农村面做出贡献。
乡村调查报告
文章发布时间:2008-05-04
我的家乡本溪满族自治县是一个美丽的山城,具有“枫叶之乡”的美称。它坐落于辽宁中部山区,布局是八山一水一分田,人均耕地为0.8亩。
十七日早晨为了完成老师的作业,我随二姑夫坐上了去三官阁村的小客。一路上很舒服没什么颠簸,往日的土道全变成了柏油马路,我想这就是农村改革很重要的一个表现吧。
到了三官阁村找到了我的访对象,是村里的会计吕淑范阿姨。在访过程中我了解到吕阿姨家有四间房、四口人、两亩八分地,吕阿姨和姨夫都有工作,阿姨是村里的会计,姨夫在镇里上班。家里有两个孩子,一个已经大学毕业在镇里的小学当老师,基本可以平衡自己的收支。而另一个还在鞍山上大学。
支出
1、孩子上学学费:12000元/年(包括生活费)
2、:80元/年 化肥200元/年 耕地工钱200元/年 农药50元/年 (农业投入总计:530元/年)
3、生活费:菜是自己家里种的所以基本没什么花销, 粮食500元/年 调味品80元/年 烟480元/年 电费1000元/年 电话费1000元/年 衣物1000元/年(生活费总计:4060元/年)
4、医疗、礼费:医疗费600元/年在这个村子礼钱花费过高,一年居然要10000元,我发现农村的礼费居然比城镇的还要高。对于这点吕阿姨解释说是因为村里的人都认识,而且村里有大事小情都要请客,所以礼费就格外的多。礼费给农民造成了很大的负担。
总的家庭支出为:27190/年
收入
农业收入为:800元/年
非农业收入为:30000元/年
总收入为:30800元/年
吕阿姨家2007年收支情况为:30800—27190=3610元/年 这样算来吕阿姨家每年还有富余!
但是像吕阿姨家这样夫妻俩都有工作的在农村是很少见的。据吕阿姨介绍说村里原来有个水泥厂,有很多村民都在那里上班,每个月都能挣上五六百元钱。但是今年水泥厂还没有开起来也可能不会开了,这样村里很多村民就失业了,妇女就只能呆在家里闲着,男人们都出去打工。归其原因是乡办企业太少,国家应该鼓励有投资能力的企业家多为农村做贡献;应大力发展乡镇企业或者是鼓励当地发展地方特色经济,造福地方百姓,让农民有养活自己的能力。
国家政策在这个村有着很明显的体现。过去村子里很穷,村干部都开不出工资,更别说为老百姓做一些公益性的事情。而如今村里一年收入能达到二十四五万,有自来水和闭路电视等基础设施,老百姓每年的人均收入从原来的不足1500元钱,到现在已经翻了一番多到达3800元钱,农民也都住上了宽敞明亮的大瓦房,告别了草房危房的时代。镇民政局还给村里的特困户盖房,村里给解决好了地的问题。村里人全部参加了医保,身体健康得到了保障。
村里有工作的人是很少的,只有三分之一的人把运输和餐饮作为副业。大多数人仍闲散在家。我问吕阿姨村里的家长是希望孩子念书还是出去打工挣钱,阿姨说希望孩子外出打工挣钱的家长多。农村家长不要求孩子有太多的知识,只要他们能挣回钱就行。而且很少有人能供得起孩子上学。在农村供一个大学生是非常费劲的,如果想供一个孩子念高中甚至上大学,家里是要欠很多债。写到这我突然想起一句话:新农村需要新农民!如果要想彻底改变农村的落后状况就要改变农民的落后思想;提高农民的自身素质,让他们认识到知识的重要性,意识到知识改变命运。
在访完吕阿姨后我还想访一下村里比较贫穷的人家,可是吕阿姨说人家不能愿意接受访,我就放弃了我这个想法。我想农村人的自尊心应该会更强一些的吧,毕竟他们是弱势群体。现在城乡贫富差距还是很大的,在城里我们买一件衣服五六百是很正常的,而在农村是根本不敢想像的;他们的消费水平也是很低的,我们在城里烫个头要两百元钱而在农村二十元钱都没有人烫;农村学校的饭菜也很便宜,一顿饭才两元钱。可即使这么便宜也少有孩子在学校吃,他们宁可走很远的路回家去吃也不舍得花那两元钱。而在城里孩子眼里两元钱又算什么呢;在城里五十五岁的人就退休在家安享晚年了,而在农村六七十岁的人还要下地干活维持生计。
其实农村有很多让自己富起来的办法,如果它所处位置的环境好,它大可以发展旅游经济。现在有许多城市人都向往大自然,农民们可以利用旅游把自己的家布置成具有农村特色的旅店,让城市人可以充分感受到农家特色;如果周围没有很好的风景的话,农民们可以根据当地的特色发展乡镇企业,比如说我的家乡本溪满族自治县盛产榛子和蘑菇,这是我们家乡的土特产,所以农民们可以大规模生产,使产品走出去。他们应该看准商机的,然而我却没有发现他们利用这个商机。我想这跟个人觉悟和农民的素质有很大关系。
现在很流行一个电视剧就是《乡村爱情》第二部,第二部是以王小蒙和谢永强两位年轻人为主线的。而他们俩都有一个共同点就是同为村里创业的精英。谢永强是大学生,然而毕业后却没有留在城里工作而是回村干起了果园,王小蒙却将自家的豆腐厂做大了成为村里盈利的大企业。这样在自己富裕的同时也解决很多村民的工作问题。《乡村爱情》之所以获得这么高的收视率,我想不仅是因为它具有很强的幽默感,更多的是因为它贴近老百姓的生活吧!
现在的很多大学生毕业后都很难找到工作,既然这样为什么不到农村去发展乡镇企业呢?我想这应该是靠国家宏观调控的!现在大学课程中应该加强大学生的思想教育,以前农民的儿子上大学是为了从农村走出去,而现在为了改变农村的生活状态,我们应该鼓励大学生走进农村去。我觉得如果想改变农村的贫穷状态最应该的就是大力发展乡镇企业,这样才能让城乡贫富差距真正的缩小。
感想
由于这两年国家宣传新农村的力度加大,我们总以为农民的生活都富裕了,其实农民还有很多地方是需要我们去关注与关心的。有很多人鼓励农民去城市创业,我却不赞成这么做。城里人口压力已经够大了,如果再有更多的农村人涌进城里,只会更多的给城里造成的人口压力。而且大多数外出务工人员都会把孩子留在家里,这样会出现大批“留守儿童”。少年强则国强这是不变的真理,所以我们要把更多的关心放在孩子的身上。
其实我真的很喜欢农村的环境,空气清新,晚上抬头看见满天的星星,感觉它们离我很近很近,而且都是那么亮的冲我眨着眼睛,看着它们就算白天有再多的烦心事都可以释怀的!我想农村人拥有更多的是单纯吧,因为他们的生活环境就是那么单纯。我讨厌大城市里人与人之间的距离感和陌生感,讨厌它们急匆匆的脚步。在我心中农村其实可以是世外桃源的,就在于我们怎么去利用它。通过这次访我认识到农村的现状,认识到农村存在的问题和潜在的深层次矛盾。
我想当代大学生需要的就是对社会的了解和一份我们应有的使命感,社会和国家是需要我们的!特别是作为我们新闻学院的学生,我们首先应该拥有的就是一份使命感与责任感,这样才会驱使我们去为人民服务!
家乡变化的社会实践调查报告
村委会调研报告范文
随着社会不断地进步,报告的用途越来越大,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。那么一般报告是怎么写的呢?以下是我帮大家整理的村委会调研报告范文,希望能够帮助到大家。
村委会调研报告1
在我国,“村委会”是处于最基层的组织形式,也是村民依法管理本村的权力性群众性自治组织,同时也是村民自治组织。在每个“五年”农村政策中,它都是最直接的宣传者、推广者、执行者和反馈者。经过研究调查,我们可以明显感觉到了如今”村委会”和以往那种艰苦落后的形象有了巨大改变,尤其是在“创先争优”活动的关键时期,已经取得了很大的进步:
一、场所的规范化
以往我们印象中的“村委会”办公室,是极其艰苦且简陋的,甚至没有固定的办公地点,而如今,伴随着农村经济形势越来越好,国家也越来越重视“村委会”办公场所的建设,大力支持基层建设新的办公室。如今的“村委会”,办公室大都位于村庄的中心位置,开阔干净的院子种植着各种各样的花卉树木,整洁明亮的三件大办公室:中间一件用作会议室和农家书屋,右边一件作为干部会议室,左边一间作为计生服务试。有了良好的办公条件,不得不说是农村建设的一大进步。
沁源县内一些经济效益较好的村庄,结合上级拨款和村效益,使“村委会”办公室的条件得到进一步改善。以沁河镇北园村为例,三层的办公楼房已经建成,农村的服务管理部门将更加集中和规范,为农民群众解决问题提供了方便。
二、制度的规范化
一般来说,传统的“村委会”是比较自由和松散的,村干部们不会像其他工作单位的同志一样有严格的限制。这是由于我国“村委会”是农村基层自治性组织,不是一级,也不属于国家机关的特殊身份决定的。这样一来,造成了“村委会”的各项制度不被重视,降低了其在农村群众中的信任度。针对这一难点,当前结合上级政策逐步建立和完善村民委员会的各项工作制度,实现村民委员会各项工作规范化、程序化和制度化。
举一个身边最典型的例子,为了全面加强了管理力度和监督力度,每个“村委会”的办公室,必须在明显的地方悬挂张贴村民委员会工作制度、村规民约、村务公开制度和民主管理制度等上级规定,根据自身实际,还提出了四项规定:
一、公开办公时间;
二、设立来访登记表;
三、设立意见箱;
四、设立热线电话。在全面落实村干部周。
周五集中办公制度的同时,对村干部值班制度进行严格要求,确保每天都有一名村干部值班。 这不仅是对“村委会”管理制度的一种补充,更规范了村干部的工作行为,方便了老百姓反映问题,解决问题。
三、功能的多样化
“十二五”中强调,必须继续加强农村基础设施建设和公共服务。“村委会”的核心职能应该是为村民利益服务,包括维权服务、生产服务、生活服务和公共服务。近年来,由于国家越来越重视“村委会”的服务功能,从微观层面上加强基层组织建设、增强基层组织的功能、充分发挥基层组织的积极作用更是关键所在。这一点,从我所接触的“村委会”挂的功能指示牌上就能直接看出,我所走访的一些村庄,不仅仅是农村 “党支部”和“村委会”,也是农村文化大院、村民调解委员会、计生办、民兵连工作地、治安办公室等等。平常,除了开会办公等日常工作项目,还承担了农民教育、、生活等多项内容。
明显的一点,走进“村委会”,我们可以轻松的看到几个崭新的书橱,这是县里为了帮助农民致富拿出专门资金购置的。一本本崭新色书籍包罗万象,不仅有种植养殖技术,也有专著名著,满足了不同层次不同需要的群众,这也是我县“村委会”办公室的一大亮点。
看待问题我们不能只看到光明美好的一面,还要及时发现它存在问题的一面。我们的“村委会”在发展的过程中,还是出现了很多问题,本着实事求是的态度,各级相关部门必须在平常的观察中注意积累,深入剖析问题出现的原因,思索解决方法。
村委会调研报告2大姚县三岔河乡荞苴村委会是州统计局的是 “四群”教育工作联系点,近年来,在州、县、乡党委的领导和扶持下,在各级各部门的关心、支持和帮助下,全村社会和经济得到了较大的发展,但也还存在许多困难和问题。为了深入了解实情,摸清底数,掌握荞苴村经济社会发展现状和困难,进一步做好扶贫帮困工作,近期,我通过入户走访、村领导班子座谈、自己驻村亲身体验等方式,重点围绕调整产业结构、理清发展思路、增加农民收入等进行了深入的调查研究,对荞苴村贫困的原因和如何脱贫致富有了一些初浅的认识和思考。
一、基本情况
荞苴村隶属大姚县三岔河乡。地处三岔河乡南边,距三岔河乡驻地6公里,到乡道路为土路,交通方便,距大姚县城58公里。东邻白泥田村委会,西邻背阴地村交界,北邻三岔河村委会。辖里村、河边、外一、外二、三龙树等5个自然村,5个村民小组。现有农户164户,有乡村人口610人,村党总支一个,村支部5个,其中党员有35人,女性党员5人。
全村国土面积19.02平方公里,海拔1580米,年平均气温17.80℃,年降水量650-750毫米,适合种植粮食、烤烟等农作物。全村耕地面积4亩,人均耕地1.59亩,林地23483.2亩,共有经济林果地810亩。20xx年全村经济总收入449.91万元,农民人均纯收入5637元。村内自然生态环境优美,民风淳朴,适宜烤烟、核桃、花椒、水稻等粮食经济作物生长。
二、经济状况
荞苴村主导产业农业,经济结构单一,由于自然条件和传统习惯所限,农户以烤烟,核桃、花椒、水稻种植为生,也是经济收入重要来源,不能形成多种品种经济作物的大规模种植。生产经营方式粗放、产业化程度低,主要还是梨耕的原始耕作方式,不能形成专业化、机械化的作业;产业化生产水平低,未能形成风险共担、利益共享的产、供、销生产经营体系;农民收入来源单一,主要靠出售农业初级产品创收,缺少加工增值环节,农民增收困难。 通过国家近年来对“三农”的大力扶持,村民基本上都已经达到温饱水平,但是村民普遍缺乏发展意识和市场观念。基础设施逐步加强。随着国家对三农加大投入,自然村道路硬化得到改善,饮水工程成效明显,保证了村民喝上安全的自来水,沼气和太阳能补助加大,农户用上清洁环保生活能源,针对荞苴村实际情况,我局积极出主意想办法,给予他们帮助。逐步改善了交通,卫生,教育和村民的生产生活条件。
三、影响农民增收的几个因素
(一)村民的思想观念落后。
由于受恶劣的自然环境制约,全村居民受教育程度普遍偏低,导致思想比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面:普遍存在“温饱无忧小富即安”的`思想,缺乏长远发展规划。在文化素质方面:目前,全村610人中,文盲有64人,占总人数的10.62%,小学文化程度3人,占总人数的65%,初中文化程度110人,占总人数的18%,高中和中专文化程度27人,占总人数的4.45%,大专文化程度仅有12人。由于知识匮乏,村民对新事物、新技术缺乏认识,阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面:具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
(二)精神文化建设匮乏,村民的物质水平在逐渐提高,但是村民们的业余活动较少,没有的村文化活动场所,主要还是观看电视为主,农闲后相互的串门聊天,村民自觉参与活动的积极性不高,不能体现“乐在其中”的创建思想,精神文明创建工作有待加强和提高。
(三)基层党组织建设仍须加强。荞苴村设党总支部1个,下辖村民小组党支部5个,共有党员35人。从调研情况看,基层党组织健全,村组党员干部吃苦精神强,在带领村民建设社会主义新农村中发挥了较好作用。但随着农村改革的不断深入,广大党员、干部在适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求上还存在一些不容乐观的困难和问题。一是创新意识不强。多数党员、干部沿袭于传统工作思路,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,多数党员科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。当前,全村集体经济收入相当微薄,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,一定程度上影响了村级组织作用的正常发挥,村组党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。
(三)产业单一且培植新产业难度大。一是荞苴村的经济收入烤烟种植。2012年全村农民人均纯收入的49.5%来源于烤烟,烤烟已成为全村群众的主要经济来源,其它的经济林果核桃,板栗,花椒,种植过程中科技含量低、科学的核桃嫁接技术掌握不够好、中耕管理不到位、集约化经营刚起步、抵御市场风险能力低等问题还较为突出,壮大核桃产业任重道远;二是受地理环境的制约,除核桃种植外,还可种植花椒、板粟、华山松等,但受地势和水的制约,想形成规模难度非常大;三是缺乏养殖技术。近年来,县、乡党委均鼓励大力发展黑山羊养殖,荞苴村也有不少农户作过尝试,但由于养殖技术和品种改良等问题,养殖大户少。四是剩余劳动力未得到充分利用。受自身素质和传统观念的束缚,许多村民文化水平低,科技素质差,缺乏竞争力,在非农领域就业面临着诸多困难,加之一些人安于现状,外出务工怕吃亏,减少了增收的机会。
四、发展思路和几点建议
近年来,三岔乡党委就全乡的发展提出了“一园四区”的工作思路,荞苴村委会烤烟、畜牧业、优质粮食种植的实际,面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对荞苴村的实际,有以下几点建议:
(一)着力夯实基础,筑牢发展根基。
1、加强基础教育,提高村民素质。让“学习改变命运,教育决定未来、成就未来”的思想扎根群众。农村九年义务教育的实施,在一定程度上减轻家长的经济负担,特别是在县、乡关心支持下,对学习好考上大学的农村家庭给予一定的助学补助,真正让学生安心读书。
2、加强基础设施建设,改善群众生产生活条件。积极争取资金,发动群众投工投劳,村庄道路硬化,房屋亮化成效明显。
3、发展文体卫生事业,提高健康水平。建设村组文体活动中心,为群众提供文体活动场所。
4、完善社会救助体系,构建和谐新村。以为民解困为核心,以村民最低生活保障为基础,以特困群众生活救助、大病医疗救助。五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为,以捐赠扶贫为补充,建立健全覆盖全村的新型社会救助体系、保障机制和养老保险制度。
(二)壮大林果产业,实现“三棵树”富村。
俗话说“靠山吃山,靠水吃水”。荞苴村地处山区,“三棵树”种植已初具规模,当前急需解决的问题有三:
1、要提高科技种植含量,聘请专业人员为群众开办经济林果植培训班,力争每个村民小组有3-5名种植辅导员,广泛开展农业科技信息服务,组织专家进村入户,为群众解答各种疑难问题;大力推广科学种植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等环节上下功夫,不断改善经济林果的生长环境,努力使经济林果种植产量增收、品质提高。
2、要发动群众自建蓄水池(窖),解决经济林果灌溉难的问题,改变靠天吃饭的历史。
3、要通过双向互动,促进产品流通。壮大农民专业合作经济组织,引导农民成立荞组村经济林果专业合作社,统一组织生产、统一产品质量、统一组织销售、统一策划宣传,扩大销售渠道、提高抵御市场风险能力。引导扶持经营能手带头组建联合销售实体,实行企业化运作,通过企业带动实现产业富村,同时,鼓励和倡导群众因地制宜发展魔芋、反季节蔬菜、中草药的种植,在每个村民小组扶持培训1-2户黑山羊养殖专业示范户,特别是要大力推广种植花椒,把花椒作为具核桃之后的重要收入来源,多渠道增加农民收入。
(三)加强教育培训,实现人才强村。
1、开展校村合作,主动与大姚县职业学校联系,选送具有初中毕业以上的优秀青年参加果树、畜牧、兽医等专业的学习,培养有文化、懂技术、会经营的村民致富带头人。
2、加强技能培训,培养新型农民。利用远程教育和现场教育相结合,开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户等活动。每年有地邀请专家为村民开展培训50人次,使每个青壮年劳动力平均掌握1~2项农业实用新技术。
(四)完善组织机制,强化支部带村。
1、完善“一事一议”等民主议事制度,引导农民自主开展农村公益性设施建设。树立社会主义荣辱观,完善和落实《村民公约》,形成民主管理、民主监督、民主决策机制。深入开展普法教育,引导农民树立法制观念,增强依法维护权益的能力和履行义务的责任。妥善处理农村各种矛盾,加强社会治安综合治理,创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境。
2、以党的群众路线教育为契机,加强党组织建设,发挥核心作用。建立完善“一制三化”(村党支部领导下的村民自治运行机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化)的工作机制。落实党员干部“两带三为”(带着感情、带着责任,为民造福、为民解困、为民排忧)责任,全面开展“三项培养”(把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把优秀党员致富带头人培养成党的农村基层干部)活动,提高党员干部队伍素质,增强村组党组织的凝聚力、感召力和战斗争力。
(五)整合各项,发挥群众集体智慧兴村。
1、充分相信群众的凝聚力,创造力,把转化为资产,把资产转化为资本,荞苴村林地多,随着林权制度改革后,各家各户都有一定的林木,可以取用林权抵抵押,化解发展产业资金不足的现实。
2、运用金融杠杆作用,突破产业调整结构资金不足的瓶颈,上级对农村金融服务渠道少,加之群众对金融认识起点低,观念弱,不会运用现代融资工具,不会用别人的钱,用下代人的钱,用上代人的钱去发展自己的产业,随着国家加大对农村的投入,农民群众努力劳作,手里面也有大量的存款,只会存入到银行,获取利息,而急需发展调整产业的农户苦于不有钱,可以不出村在农户直接融资,适当高于银行利息,形成良性循环,解决农户发展产业资金不足的现实。
3、搞好土地流转,发挥土地使用效率,由于老龄化加快,“农转非”政策习贯彻执行,进城务工的增多,而造成土地闲闲置,而一些种植大户苦于没有土地,搞好土地流转,形成规模效应,就会加大基础设施建设,土地产出效应就会增大,出租土地的人可以收获一定土地出让费,同时也可以到出租土地上打工增加收入。
村委会调研报告3根据县委、县人民XX县委组织部的统一安排部署,我作为宝秀镇石灰塘村委会新农村建设指导员,于xx年3月14日入住村委会。在驻村期间,取召开座谈会、走村入户、实地调查的方法,对石灰塘村委会新农村建设的现状进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
石灰塘村委会,属于山区,距离镇20.00公里, 国土面积37.00平方公里,海拔1855.00米,年平均气温17.00℃,年降水量898.40毫米,全村辖9个村民小组,有农户418户,户籍人口11人,常住人口1160人,其中,全家外出的户数为17户,全家外出的人口数为61人,从业人员为811人,其中农业从业人员为756人,全村以农业为主,经济收入主要来源于种植业和养殖业,农作物以玉米、小麦、豆类为主,经济作物以烤烟为主,家庭养殖以牛、猪、羊、家禽为主,该村水极度匮乏,严重影响当地农民群众的生产生活,高度制约着石灰塘村的经济社会发展。在基层组织建设工作中,村“两委”真正做到了及时把群众关心的事情全部公开,重大问题向党员、村民代表征询意见,逐步走向了规范化、制度化的轨道。
二、优势条件
(一)村“两委”班子团结。石灰塘村“两委”班子成员平均年龄不大,现任村“两委”班子履职能力较强,班子较团结,民主作风好,能为群众办实事,理清了促进本村发展的思路,熟悉政策和新农村建设导向,在具体实践中为实现奋斗目标付出了诸多努力。目前全村党员积极性高,带头示范作用好。
(二)群众基础好。石灰塘村离县城较近,近1个小时就可达到,群众科学意识强,民风纯朴,都有通过新农村建设改变现在生存现状的强烈愿望,对改变村庄面貌期盼度非常高,有的村民自觉植树美化门前屋后,大家都积极参加社会主义新农村项目建设。石灰塘自然村村长在积极争取村里公房建设,并在资金短缺的情况下,自己垫付2万多,群众意识较好。
(三)农业开发利用前景较好。石灰塘村境内虽然连年干旱少雨,但近几年在各级各部门的大力支持下,新建了许多小水窖,这些分布于各个山头的小水窖保证了干旱时节的农作物的栽种和灌溉,确保了农业生产的稳定发展,石灰塘村积极调整农业产业结构,注重耐旱农作物的开发种植,该村属山区,若能扬长避短,充分利用山区的优势,积极打造林果、中药材等种植品牌产业,便能闯出一条可持续发展之路,对促进农业增产、农民增收将起到积极的推动作用。
三、存在的问题
经过近几年的发展,石灰塘村委会各自然村经济社会得到了极展,群众生产设施和生活条件不断改善,群众生活水平得到了不断提高,但作为山区村委会,石灰塘各自然村的发展仍然有许多制约因素,主要表现为:
(一)产业结构依然单一。 农作物主要以种植水稻、玉米、豆类为主,经济作物主要以烤烟为主,辅以林果,没有科学立体种植经验,还没有发挥地域特点,没有规模化产业,形成不了规模产业,这严重影响了农业增产农民增收。
(二)基础建设依然薄弱。一是道路交通建设有待加强;俗话说“要想富,先修路”,但深入走访了解发现,由于缺乏项目资金,除行政村进村道路已硬化外,其余自然村进村道路目前尚未得到硬化,还是雨天一身泥,晴天一身灰的状况,公路路况较差,由于资金困难,管护和修复工作滞后,部分路面已变得沟壑纵横,严重影响了群众出行和农副产品的销售;二是水利设施建设亟待加强;虽然近几年在各级各部门的大力支持下,石灰塘各自然村新建了许多小水窖,能在一程度上缓解旱情,但仍然不能从根本上解决缺水的现状。
(三)农村劳动力素质仍然很低。由于石灰塘地处边远贫困和民族地区,绝大多数的农民素质还比较低下,思想保守,观念不新,普遍存在得过且过心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神,关心集体等集体主义观念比较淡薄,脱贫致富、奔向小康的思想和认识有待提高。
四、加强新农村建设的建议
作为新农村建设挂钩单位,作为县委第九批指导员,我们将在今后的工作中,结合自身实际,全力抓好以下几方面工作,为石灰塘村新农村建设贡献自己的一份力量。
(一)推进农业产业化进程,加快农业结构调整步伐。作为山区,强村富民的有效突破口是进一步加大农业结构调整力度,强力推进农业产业化经营。一要立足本地区实际,引导群众发挥区位优势,以市场需求为向导,抓好以优质粮烟基地建设,发展高效农业和特色农业,把优势农产品做大做强,增强市场竞争力,扩大经济作物种植面积,压低品质差、市场滞销粮食作物种植面积,促进种植结构进一步优化。二要充分利用山区的优势,引导发展以规模化养殖为重点的养殖业,提高养殖效益,让群众得实惠。三是利用石灰塘村各自然村适合种植蔬菜和中药材的有利优势,借鉴XX县北部山区“公司+基地+农户”的蔬菜种植模式,推广“公司+基地+农户”的蔬菜和中药材种植,同时,大力推进核桃、桔子等林里种植,着力推进种植业从单一的粮食生产结构向粮、林、果、蔬等多元结构转变。
(二)积极争取项目及资金,进一步夯实基础设施建设。针对石灰塘各自然村行路难、饮水难和部分自然村公房建设资金短缺的实际问题,积极向上级及职能部门协调资金,本单位在力所能及的范围内进行帮扶的方式,尽力解决群众所面临的问题和困难,进一步夯实山区群众基础设施建设。
(三)依托自然优势,加快经济增长点培植力度。据石灰塘村支书介绍,石灰塘种各自然村适宜发展核桃、梨、桔子等林果,近几年来,部分自然村核桃种植户收入好的年收入已达2万多元,核桃种植已成为继烤烟之后部分村民最稳定的收入来源,目前,群众种植林果的积极性较高。在此基础上,我们将充分利用石灰塘各自然村广大群众对核桃等林果栽培和管理具有一定的经验,且近年来随着核桃等林果价格连年走高,产品供不应求的趋势,积极宣传各项惠民政策,大力引导群众发展林果种植,使之成为规模化产业化种植,从而促进群众增收致富。
(四)千方百计,提高村民文化素质。针对大部分村民的相关种养殖知识和信息来源主要是依靠广播、电视、集市和邻里传播的现象,积极联系农技部门和林业部门,协调争取专家或技术员多到田间地头为村民开展种养殖知识培训,让农民掌握科学种养技术,积极推广新品种,提高农业生产的科技含量。
;农村空心村的调研报告
关于家乡变化的社会实践调查报告
一段难忘的社会实践结束了,这段时间里,一定有很多值得分享的经验吧,写一份实践报告,记录收获与付出吧。你知道写实践报告需要注意哪些问题吗?以下是我收集整理的关于家乡变化的社会实践调查报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一路颠颇,几经辗转,总算回到了一年不见的家和家乡。走在昔日熟悉的乡间小道上,心中满溢的是喜悦,激动与自豪。我被家乡翻天覆地的变化所震撼。
一、政策效果 。
(一)村容村貌有了新变化。以前村里的路都是土路,凹凸不平。我们那时侯穿高一点的鞋就会不断的崴脚,穿平的鞋却会十分的硌脚,总之是怎么走都不舒服,骑车就更不要提了。那时侯村里养鸡的特别多,每条巷都堆着满巷的鸡粪,一到夏天更是苍蝇漫天,臭气熏天。还有随意堆放的垃圾堆。我们每天都呼吸着混杂着各种味道的空气。还有墙上那各式各样小孩们的“涂鸦作品”。现在回想起来童年是美好的,可是我的家乡却也可以说是满目疮痍。
而如今,在全国范围建设新农村的总动员下,通过环境整治,目前各村主干道路基本上达到道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除,彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象,卫生保洁制度的健全,使环境卫生得到长效管理机制的保障,村庄面貌焕然一新。
(二)群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。现在垃圾不随处乱扔,家禽的粪便也不随处乱倒,都有了统一的安排和处理。现在到哪都是干干净净的水泥地,让人的心情也十分的舒畅。
(三)物质生活得到新突破。以前农村人就只会守着那一亩三分地过日子,吃穿用都很简单随便,只要不饿着肚子,不冻着就很满足了。而如今在中国不断的发展变化中,农民也意识到要不断提高自己的物质水平,开始不断寻求致富的道路。现在我们村里不仅发展了养殖业,还有很多小型的铁厂,煤厂等厂矿,同时给一大批的妇女门提供了就业岗位,现在每家都是两个人在赚钱,手里的钱多了,物质生活便有了提高,每天来村里卖东西的多的犹如赶集似的。什么饺子,鱼,鸡之类以前只能在过年吃上的东西现在随时都可以吃了。穿衣服也开始追求起名牌来。用的就更不用说了,什么电热锅,微波炉之类都上了农民的锅台。
(四)精神文明建设得到新发展。物质生活上去了,精神生活也随着提高了,以前一到秋收后,不论大人小孩,都是在。现在在村干部的带领下,夏天晚上在大队部跳舞,冬天则是扭秧歌,不仅扭正了村里的风气,还愉悦了每个村民的身心。
(五)团结协作精神有了新转变。在新农村建设过程中,广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合,全村上下拧成一股绳,团结协作精神得到进一步发挥。村领导还坚持把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓,组织乡村干部深入一线,以对新农村建设工作进行广泛深入地宣传。充分利用会议、横幅、标语、黑板报、宣传橱窗等形式,宣传新农村建设的目的意义。
二、存在问题 。
通过本村与其他一些村的对比发现还存在一些制约农村经济发展和新农村建设的因素。
一是宣传发动工作不够深入,群众认识不到位。主要是宣传的力度和广度不够,再加上当前对建设社会主义新农村还没有具体的标准,从而导致于少数村干部在认识上存在偏颇,误认为只要搞好村庄规划,建成小康新村就是建设社会主义新农村。群众对新农村建设还未正确看待,有的认为这是的“形象工程”,领导的“面子工程”,误认为又要搞创建,又要搞验收。
二是村级积累薄弱,基础设施不够完善。新农村建设基础设施配套资金大多要靠地方财政投入,而乡村两级财力有限,有的还背着沉重的农村债务(如普九欠债、历年欠款),有的.村连村干部工资也难以正常兑现),部分解决了基础设施建设投入,但仍然捉襟见肘,特别是诸如公共服务与活动陈地建设就没有列入发展规划。
三是劳动力转移滞后,农民难以“洗脚上岸”。近年来,通过大力实施“阳光工程”、农民工转移培训和农民知识化工程,培养了一批适应进城务工的新型农民。但其效果仍然很不明显,所从事的主要行业依然是从事简单劳动的建筑小工、家政服务和制造行业,而且外出务工人员年龄参差不齐,大至60岁,小至15、16岁,究其原因还是现行农民知识化工程不贴近农村,不贴近农民,与农民的需求造成了脱节,因此培育新型农民任重道远。
四是农村公共文化事业严重“贫血”,塑造新风貌困难重重。在调研中我发现,农村电话、手机、广播、电视覆盖率虽然较高,但农村科技培训和文化生活相对脆弱,许多设施没有发挥应有的功能,使农村文化活动停留在自发的、散乱的、无组织状态,难以发展壮大。再加上外出务工人员增加,农村基本上在家的是儿童和老人,少数人仍沉迷于“赌码”等陈旧的习气主,难以跟上现代文明。
五是村干部队伍不稳,后顾之忧难以解决。年轻农民多数外出务工,村里仅有的几个年轻党员主要是复员退伍军人,存在后继乏人的问题。村干部待遇比较值较低,在一定程度上影响了工作积极性,村组干部缺乏必要的保障,既担心退下来后遭他人打击报复,又没有养老等社会保障,年轻的村干部想外出务工、想打工致富心切。
三、对策建议 。
如何调动和提高广大农民群众建设社会主义新农村的积极性?如何引导农民群众推进新农村建设?按照中央关于社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,结合对我村的调研,我提出几点肤浅的看法和思路:
1、加强村级班子组织建设,提高村级班子凝聚力。一是要从农村党员中选拔政治觉悟高、致富本领强的党员干部担任主职领导。在对我村调研中我了解到,本村之所以班子比较团结、有战斗力和凝聚力,在群众中有威信,关键是有一个好的“班长”,村党支部书记在村组合并前就是我村的当家人,是全县第六届专业技术人才,不仅在群众中有威信,更重要的是能够为农民群众提供实实在在的技术和服务。二是要过基层组织“五好”创建等活动载体,完善村级党组织制度建设,在农村乡土能人、经营人才中发展党员,发挥基层组织战斗堡垒作用。三是要关爱村组干部,建议多方筹资建立养老保险基金和年老生活补助制度,解除村组干部的后顾之忧,稳定农村干部队伍。
2、推进现代农业建设,拓宽农民增收致富渠道。推进现代农业建设,着重是提高农业综合生产能力。要继续取对上争取、多方筹资的办法,争取农村基础设施建设的资金投入,推进包括末级渠系、农村能源、田间道路、土地平整等基础设施建设;要强化农业科技支撑,在巩固乡镇综合配套改革成果,全面创新农村公益机制的基础上,充分发挥现有农村科技服务设施功能,积极探索与农业科研单位和院校的合作,引进适合本地自然的“三新”(新技术、新品种、新模式)项目,促进产业结构的升级换代;要围绕全县农业“34111”工程,大力发展农村中介协会组织,增强带动、辐射能力,网络更多的农户推进农业产业化经营。促进农民增收,就是要围绕农村经济发展的主导产业,不断拓展增收空间。要引导农民群众利用现有优势与条件,把主导产业做大做强,成为农民增收的主要支撑;要继续发展打工经济,关键在于建立健全外出务工的服务网络,为外出务工农民提供法律救助、信息服务、转移培训,为打工经济创造宽松的环境和条件;要结合落实中央农村政策、建设节约型社会,落实惠农政策增收、强化农资市场监管增收、科技增收、抗灾增收、节本增效增收等综合措施,不断拓展农民增收的渠道和来源。
3、改善农村人居环境,加快建设小康新村。要坚持规划先行、试点示范、分步推进的原则,引导有条件的农民在规划区内通过整理集聚、拆旧建新、移民迁建等途径,开展旧村改造和新村建设,搞好配套设施建设,搞好村庄绿化美化和环境卫生,不断提高居住环境。要开展扶贫开发、巩固农村义务教育和新型合作医疗成果、探索建立农村社会保障体系,解决农民群众养老等社会保障,不断提高生活质量。要注重困难群众生产生活救助体系建设,关注弱势群体,实现共同致富。
4、加强精神文明建设,培育新型农民。首先,是要加强农民群众的教育、宣传与引导,解决好农民群众的认识问题。其次,是要增强农民致富的本领,培育“有文化、懂技术、会经营”的农民,培育尽量多的农村种养大户、乡土能人,提高农民群众参与市场经济活动的综合素质。第三,是要围绕精神文明建设,培育综合素质较高的新型农民。通过农民培训、加强文化等基础设施和阵地建设,开展农村文明创建活动,提高农民整体素质,构建和谐农村。
5、推进民主管理,加强基层民主政治建设。一是规范党务公开、村务公开、财务公开,保障群众“四权”。二是完善村民代表会议制度、民主理财制度、村级财务依法委托乡镇管理制度,健全“一事一议”制度,探索“联户议事”、“联组议事”、“联村议事”等农村事务决策的议事新形式,把权利交给人民群众,真正做到事由民理、家由民当。三是各级干部要转变作风,增强服务意识,巩固送政务下乡成果,强化农村公益业服务的质效,提供能够满足农民群众实际需求的实实在在的便民、惠民服务。
四、结束语
展望未来,我们充满信心,相信未来的三坮村,一定是一派欣欣向荣的景象。十多天的是社会实践就这样匆匆结束了,让我深入了解到的是,如何看待社会主义新农村建设,如何去做新农村建设工作,以及新农村建设的重要性。未来农村城镇化是大势所趋,顺应时代的潮流我们必将有所作为,干出一番属于自己,属于这个时代的伟大事业……路漫漫其修远兮,吾将上下而求索……这求索背后包含的汗水与智慧,我们应在大学这个舞台上练就……
;汉语翻译专业大学社会调查报告范文
关于农村空心村的调研报告
篇一:关于农村空心村的调研报告
摘要: 本文主要研究的是关于农村空心化现象,研究对象是石佛镇东巷村,通过对该村近几十年的变化,做出一个对农村现状、原因、改造困境以及改造建议的系统报告。
关键词: 空心化、宅基地、土地浪费
空心村,顾名思义,一个农村村庄,住的农民很少,占用的土地很多,大面积范围是浪费和空置状态。
宅基地,宅基地就是农民能够建房子的土地。从法律上来说,宅基地应该是部门规划出来的,但实际上中国农村的宅基地都不是规划出来的。而是历史以来农民自己占有的,谁占有谁拥有。新中国成立以来,或者时间更早,中国农村逐步形成的村庄模式,所占有的土地数量在四亿亩左右,中国农民人均住宅面积为0.5亩。这四亿亩村庄用地,用法律的话语叫宅基地,而实际情况是因为缺乏规划管理,一直是处于浪费和闲置多于利用的状况。随着经济社会的不断发展,国家土地的日益紧张,这些以农村宅基地的名义存在而浪费和闲置的土地状况需要得到改善。
中心村,中国大多数农村,都是有近十个左右的村小组组成,在这近十个村小组周围范围,有一些交通便利,或者靠工业和商业网点便利的地方。农民处于交通或者商业便利的考虑,大多自发地在附近建了不少房子,自然地形成了一个中心村。有些中心村是规划出来的,有些是自然形成的。
土地价值:根据中国的相关法律,土地不可以买卖,只有才有权力征收,征收也就是实际上的买卖。这种只有才有权力买卖土地的现象是一种垄断行为。土地买卖的垄断,造成了土地的市场价格远远高于土地的实际价格。有失地农民说,失去了土地,以后子孙后代吃什么?按照这种观点来分析,凡是在中国没有种地的人只有被饿死的份了。土地的价值是可以永久地生产粮食,就像母鸡会永久地孵化小鸡一样。土地永久地生产粮食是需要不停地投资和劳动的,母鸡不停地孵化小鸡是需要不停喂养的。一只母鸡能卖多少钱,是看它的肉质和下蛋功能;一亩土地能卖多少钱,是看它的年产量和地理位置。如果单从土地的粮食生产功能来说,中国所有的土地价格都在每亩十万元以下。因为中国土地的粮食产量收入每年最多都维持在一千元以下,而十万元的一年定期银行利息也要高于这一千元,这种银行利息的收入,还可以避免了土地投资和劳动的辛苦。比较偏远和质量稍差的土地,它的价值也就每亩地一万元左右,因为每亩地的出租收入就一百元,也就相当一万元的银行定期存款利息。
一、调研内容
1.空心村现状
河北省保定市石佛镇东巷村,村小组人数在180人,户数为40户,整个村小组所占宅基地面积是 100亩土地。户均宅基地为2.5亩,人均宅基地为0.5亩。村小组内的老房子是没有规划的,一些近十年左右新建的房子的规划是:一处宅基地的面积是0.36亩。因为农民建房子都是利用自己的旧宅基地,旧宅基地有多大,按规划后新建的房子和院子所占的面积就多大。宅基地严重超面积现象,一户多宅现象非常突出。
在这100亩面积的宅基地上,有30亩左右是建了房子或者修了 院子的,院子的面积是根据自己的旧宅基地,能修多大尽量修多大;在40亩左右的荒宅基地上,村民根据历史以来谁占有谁拥有的土地,种了一些树木;另有 25亩左右的土地,是常年长满荒草或者一些废弃的水池;还有5亩左右的土地,因为周围没有房子和树根,就自己加工成了耕地。这100亩土地的利用比例基本上是,百分之三十的是房子和院子;百分之四十的是种树,百分之二十五的是闲置和浪费,百分之五的是农民自己开发成了耕地。
另外,还有一个常年闲置的小型水库,常年长满水草,所占面积有十几亩土地,这十几亩土地也有其他村小组的部分。这十几亩水库面积没有在我测量的一百亩宅基地之内。
2.空心村形成的原因
有人分析,空心村形成的原因是很多农民离开了农村,到城市发展,而造成农村村庄土地的闲置和浪费。其实,这种原因是有,但所占的成分非常少。
(1) 空心村形成的第一个主要原因
是新中国成立以来或者时间更早,农民在农村居住,从事农业生产。因为是手工农业时代,很多农业作业是需要占用大量土地的,如家家户户曾经需要的打小麦或晒稻子的麦(稻)场,每个打麦(稻)场占用土地将近一亩左右。随着农业机械化的到来,联合收割机的使用,农村的那些麦(稻)场已经没有作用了。村里一百亩的宅基地,这些曾经的麦(稻)场所占比例有30亩左右。
(2) 空心村形成的第二个主要原因
是农村土地的集体所有权性质。因为土地是集体所有,而集体又缺乏管理和规划。农民的原则是能占就占,哪怕占有的土地常年闲置。如果有新户要建房子,只能在自己老宅基地上建,老宅基地不够的农民,如果建房只能建在自己家的耕地上。这也是中国农村很奇怪的一个现象,耕地里违法建了不少房子,而村庄里面很多闲置的旧宅基地。
集体所有制的土地制度,约束了农村宅基地的开发和流转利用。根据法律规定,农村宅基地只能在集体内部流转,这完全是一句空话。宅基地的流转,是需要支付流转费用的。但这宅基地是集体的土地,让集体内部的农民利用集体自己的闲置宅基地,而支付费用给那些长期霸占集体宅基地的农民。建房农民不愿意,只好在自己家的耕地上建房。如果让那些拥有大量旧宅基地的农民无偿交出旧宅基地给集体使用,这些农民又不愿意,因为几乎百分之八十的农户都是占用了大量的旧宅基地,集体凭什么让我一户农民上交闲置宅基地,而不是所有农民都上交自己的闲置宅基地。这就是土地集体所有制的弊端,集体的土地,宁可闲置也不愿意让别的农民使用。
(3) 空心村形成的第三个主要原因
是基层的不作为或者乱作为。从法律上来分析,集体经济组织完全可以依照法律,对农户没有使用的闲置宅基地进行统一回收,要么给新增加人口建房使用,要么加工成耕地分配给村民种地。因为基层的不作为,没有进行宅基地规划,农民这近二十年来建房是东一座西一座,而中间确有很多空地。这些在房子之间的小面积空地,集体回收上来也没有多大意义,很难加工成耕地,加工成耕地使用起来也不方便。
4.空心村改造的困境
空心村改造,全国各地有不少地方在实践。但基本上都是以资金扶持的模式进行,因为的财政有限,只有部分的空心村有机会改善或者改善成功。而大部分的空心村根本没有获得改善的机会,或者改善进展很慢,效果不理想。目前在网上可以搜索到的空心村改造成功案例,大多是出资改造空心村,树立的一些示范点。
这也是空心村改善的第一个困境,资金缺乏或者不足。空心村改造,农民要搬迁,搬迁就需要新建房子。虽然目前很多农民有经济实力建新房搬迁,但还是有部分农民没有能力建房搬迁。
空心村改造的第二个困境。没有政策扶持,反而有政策约束,缺乏高层土地管理部门的重视。目前出现示范点的空心村改造,大多是地方的改造行为,而不是国家土地部门重视的结果。
同样以东巷村为例,对空心村改造没有任何指导和扶持。反而约束中心村的成立,中心村的形成是可以大大降低空心村改造的.成本。这种以自发形式形成的中心村,目前因为的约束而难有进展。约束的理由很简单,保护耕地需要,以保护耕地的理由,向建房农民收取高额建房费用。很多建房农民望而却步。
空心村改造的第三个困境,是基层的不作为。面对国家土地的日益紧张,农民建房的迫切需要,空心村的土地严重浪费。基层干部不做中心村规划,对建房农户的要求一推再推,对于空心村多数农民拥有一户多宅,和宅基地面积严重超现象视而不见。
村级干部不作为,当民间力量期望投资空心村改造时,因为空心村改造影响了村干部以保护耕地理由向建房农民收取高额费用的利益时,民间改造空心村的受到抵制和冷漠。
空心村改造的第四个困境,是法律和现实的冲突。法律在农村来说,如同一张废纸。多部法律强调,不允许一户多宅,宅基地面积超标。而在空心村的农村,基本上家家户户都违反了这些法律。是按法律来收回这些宅基地,还是尊重现实,承认农民拥有这些宅基地的权利。这种冲突需要寻找一个解决方案。
二、空心村改造建议
改造空心村的方案可以有很多种,但比较务实和切合实际的不多。如果用主导,用财政扶持的办法来改造空心村,是可以改造一部分具有示范点作用的空心村,数量非常有限,因为的财政是有限的。
如果用法律为依据,强制回收农村那些浪费和闲置的宅基地,也是一种方式,但会遭到农民的抵制和抗议,会影响社会稳定。这在日益重视稳定的年代里也是不可行的。
如果尊重现实,认可农民对目前大面积宅基地拥有的权利。那就必须修改相关法律,不仅从法律上认可农民的这种权利,还必须从法律上保障农民流转这些宅基地的权利,只有这些宅基地有流转机会,才会有民间资金介入,用市场经济的力量把这些土地给整合出来。 这种政策支持,完全可以在不影响十八亿亩耕地的原则下进行。空心村改造政策支持,可以限定在十八亿亩耕地以外整合开发的闲置土地。
如果从法律上寻求政策支持的难度较大,可以在落实法律和尊重现实的两种原则基础上进行:即适当补助,按法律规定回收闲置宅基地。这个补助资金可以是投资,也可以是民间投资。因为空心村闲置土地的市场价值,是有一定的投资潜力的。从操作上来讲,民间投资的可行行更大。因为基层干部的不作为和行为,会制约这种模式的改造。同样以河南省邓州市彭桥镇陈堰村为例,民间曾经有投资空心村改造的意愿,但村干部说,国家对于空心村土地复垦每亩补助五百元。这个五百元,远远低于国家对土地复垦所提供的资金支持。
还有一种可以算是不作为的改造方式,即国家放开粮食价格,很 多农村闲置土地,农民自己会加工成耕地,因为种粮食的收入有一定的价值,农民复垦开发土地就会有意义和价值。这种模式只是提醒,粮食价格的放开,可以激发农民种地的热情,激发农民对闲置浪费土地的重视。但如果任其目前农村宅基地的混乱状况,农村会出现很多社会矛盾,影响社会和谐。
总结:
应用法律法规体系,加大的支持与保护力度。在我国目前特定的社会政治经济环境条件下,要尽快实现农地配置市场化的目标,就必须得到法律的保障,特别是的有力支持与保护。同时也要加强土地的监督检查,规范土地流转 。
篇二:关于空心村问题的调查与思考
一、基本情况
20xx年初中央、院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》颁布实施以来,在县委、县的坚强领导下,我县以扎实推进“四四四一”工程建设为总抓手,大力推动新农村建设,农民群众生产生活环境得到了明显的改善。但农民的居住条件还没有根本的改观和提高,村居房舍建设参差无序,特别是村庄普遍存在着严重的“空心”问题,如何治理改造“空心村”已经成为当前我们经济欠发达地区加快新农村建设的重要课题之一。针对这一问题,我们最近对全县十二处乡镇和县工业园区的“空心村”情况进行了调查,对全县470个行政村、1249个自然村村庄占地情况有了一个大致了解。全县农村总人口为5529人、150165户,村庄占地总面积414114.8亩,人均0.74亩,户均2.76亩,大大超出当前通行的户均0.3—0.5亩的标准。土地闲置、房屋闲置现象非常普遍。一是造成了的严重浪费,严重钳制了本就薄弱的农村经济的发展壮大。一方面造成了许多土地无法耕种,不能达到地尽其用,产生应有的经济效益;另一方面一部分人多宅基地少的农户住房困难,导致他们在农田中建房,造成违法占用耕地现象,加剧耕地短缺的矛盾。二是阻碍了村庄的治理与发展,严重迟滞了新农村建设的步伐。村民对宅基地的私产观念还比较重,而村集体力量又比较薄弱,对房屋的拆迁、土地归整所需要的补偿资金没有能力支付,给村庄的统一规划治理及新农村建设带来了非常大的困难,严重影响了村庄的有序建设、健康发展。三是引发宅基纠纷,影响了农村的和谐稳定。现在在大多数农民心中宅基地还是私有财产,同时,由于宅基地占有不均,极易导致群众争夺宅基引发矛盾纠纷,影响邻里和谐和农村安定。四是影响村容村貌的整洁。目前,许多“空心村”断壁残垣、破败无序、人畜混杂等脏乱差现象特别突出,既影响了村民的生产生活又影响了村容村貌及环境的卫生整洁,与建设新农村的目标和要求格格不入。
二、“空心村”问题产生的原因及解决难点
一是村庄规划严重滞后甚至大多数没有规划。自从农村废止集体化生产实行家庭联产承包责任制以来,村集体力量薄弱,对村庄宅基安排调整及房屋建设缺乏有效的统一规划,乱搭乱建现象比较突出,农村建设基本上处于无序状态。二是村民“建新留旧”导致村庄扩大。另起“炉灶”建设新房,但仍保留着对老房、旧房房产、地产的所有权,逐渐从内向外“摊大饼”,村庄面积不断扩大。三是部分村民迁出导致房产闲置。随着市场经济的发展,部分村民外出务工经商,经济条件逐渐得到改善,在城市购置房产长期居住;还有部分农民子弟升学就业转为城市居民。这些人往往生活条件改善后把家中的老人接入城市生活,村中的房屋被长期闲置起来。
虽然大多数群众都向往社会主义新农村的美好生产生活,对目前村庄的落后状况也不满意,但真正要落实到自己身上时又有相当一部分群众表现出比较消极的情绪。分析原因,主要有这样两点:一是村民的认识问题。虽然现在村民对承包耕地的集体所有观念已经认同,但对宅基地的私有观念还相当深厚,几千年的传统观念和社会心理很难在短期内就能得到转变。认为宅基是祖先留给的产业,外人无权干涉,村集体无权收回。还有不少人认为,宅基是祖先慎重选定的风水宝地不能轻易变动,否则会影响家业兴旺,子嗣繁衍。二是资金短缺的问题。首先是对拆迁、占地的补偿比较困难。村集体经济薄弱,国家和县、乡在当前也不可能有巨额资金对村民的拆迁进行补偿,拆迁阻力比较大。其次是建新房的资金负担农民承受不起。新村建设标准高于现在多数村民的居住水平,这对于经济条件差的村民来讲是一个沉重的负担,但经济条件相对较好的农民在原先建了新房后也很难再有重建新房的兴趣和能力。而对于迁出的农民来讲,农村的房屋只是他们逢年过节时的临时“旅馆”,他们虽比一般村民有资金,但因为一般不在村中长期居住也没有兴趣回村参与新村建设。通过以上分析可以看出,当前“空心村”改造困难、新农村建设滞后既有认识水平不高的原因,也有经济上资金短缺的原因,但主要原因还是资金短缺。所以,如何化解资金难题是做好当前“空心村”改造和新农村建设工作的关键所在。
三、对策与建议
(一)高点定位,做好村庄详规。 首先,科学规划是做好“空心村”改造,扎实推进新农村建设的基础和前提。必须高点定位,与未来农业产业化、农村城镇化、农民市民化相适应;必须科学规划,与自然生态、历史人文环境相和谐;必须因地制宜、量力而行,与各村实际相结合,不能标新立异、贪大求洋,搞短平快、一刀切。其次,规划要由主导,出资,责成相关单位站在城乡一体化的高度完成新农村规划的调研与设计;责成相关职能部门严格监管,确保规划设计的质量。再次,规划一旦确立,就具有了法律效力,就要严格按规划操作。这就要求国土、城乡建设等部门加大执法力度,严禁乱搭乱建,不折不扣地按法律办事,让群众坚定建设新农村的信心,打消违章建设的念头。这一点非常重要,否则,规划就会变成一纸空文。
(二)深入宣传,做好群众思想工作。 首先,让农民群众切实认识到改造“空心村”、建设新农村是为他们生产生活提供方便的一项为民、惠民工程。要利用县内外先进典型,让他们现身说法,从群众最关心的医学水电路等衣食住行用的生活细节入手,向他们详细宣传 “空心村”改造的诸多好处,使他们了解做好这项工作对促进农村经济社会发展的巨大作用。其次,让农民群众学习了解相关政策法律。让他们明确党和国家不断加大对“三农”全方位支持的总的政策导向,坚定他们建设新农村的信心和决心。向他们讲解国家有关的土地法律法规,让他们切实认识到宅基地是集体的,个人只有使用权,没有所有权,按规划进行“空心村”改造和新农村建设是党和国家做好新时期“三农”工作的合法行为,是一项为农民造福、为民服务的工作,任何人都不应该也不得干扰和阻挠。
(三)利用政策,争取国家财政支持。 20xx年中央一号文件明确提出,按照统筹城乡发展要求切实加大“三农”投入力度。坚持做到县级以上各级财政每年对农业总投入增长幅度高于其财政经常性收入增长幅度,坚持把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。重视解决农村困难群众住房安全问题。增加扶贫开发投入,逐步提高扶贫标准,加大对农村贫困人口和贫困地区的扶持力度。特别是最近国家为拉动内需,重点加大了对“三农工”作的资金投入力度。县乡财政、农业等部门要积极研究这些政策,利用这些政策,千方百计为“空心村”改造争取政策资金,缓解建设资金不足的压力。
(四)因地制宜,灵活筹集改造资金。 一是互助合作进行“空心村”改造建设。就是各农户取多家自愿联合,排出建设时间顺序,先集中借款支援一家建房,然后再按约定顺序依次支援其他居户建房,逐年达到全部完成改造建设的任务。这种方式比较适合于家庭有较固定收入,能很快归还建房债务的村民,如外出务工工资较高或者做生意比较兴隆的农户。其缺点是当前这类村民还不占多数,难以作为主要的改造建设方式。二是股份合作进行“空心村”改造建设。就是村民以宅基地入股,房地产开发商以资金入股合作建房,村民除免费回迁外还可以与开发商共同分享出售多余房产的收益。这种方式适合于城市郊区区位优势较好、商业价值比较高的农村,象我们县城周围或乡镇的村庄改造。其缺点是具有这种优势的村庄不占多数,难以作为大多数村庄主要的改造建设方式。目前,成武镇的贾河、老城街、南隅居委会和县工业园区的秦庄行政村正在进行这种方式的“空心村”改造建设或准备工作。三是向金融机构贷取资金进行“空心村”改造建设。就是村民以整合出的多余土地或耕地为抵押向金融机构,换取改造建设资金,在村民还贷的同时,支出的金融机构可以在村民抵押的土地上从事经营获取土地收益,直至还清为止。这种方式可以减轻村民还贷的压力,适合经济条件比较差的大多数农村。缺点是现在国家对这方面还没有提出明确具体的政策,金融机构积极性不高,建议国家抓紧出台相关详细的政策法规。四是以土地经营权换取住房回迁权的“空心村”改造建设方式。就是村民将整合出的宅基地或部分耕地交由开发商经营若干年,经营收益全部归开发商所有,农民获取免费回迁住房的权利。这种方式也适合大多数经济条件差的农村进行“空心村”改造建设。缺点是由于当前农业产化程度不高,农村经济不发达,土地的商业价值不太高,开发商参与开发的积极性不高。目前,我县九女镇的潘楼村正在积极对这种“空心村”改造建设方式进行试点。
(五)积极试点,稳妥扎实推进。 “空心村”改造是在农业产业化水平较低,农村经济社会发展水平落后的条件下进行的一项关系广大农民切身利益的社会系统工程,牵涉到社会的各个方面,会遇到各种困难和挑战。各乡镇(区)要针对上面提到的四种“空心村”改造建设的融资方式,取积极稳妥的态度,科学的精神、务实的作风,因情制宜,积极引导,分别选择一到两个村进行试点探索,不断积累经验,总结教训,务求稳妥,扎扎实实推动这项工作的顺利开展。
(六)依靠群众,发挥群众主体作用。 农民是农村各项工作的主体,“空心村”改造建设必须充分相信群众,依靠群众,走群众路线,发挥其主体作用。上面提到的几种融资方式都是他们在实践中摸索到的经验,所以,在实际工作当中,一要尊重群众的实践和创造,鼓励他们为新农村建设创造出更多的经验做法;二要阳光操作,充分发扬民主,鼓励他们积极参与,让他们自己建设自己的家园。相信只要我们宣传工作到位了,群众切身感受到了这项工作的好处,就一定会全力支持并积极参与到这项工程中来。
“空心村”改造还只是我国城乡一体化进程中的的第一步,随着国家经济实力的不断提升,农业产业化进程的加快,农村经济的快速增长,我国新农村建设也将进入第二步:农村的社区化,然后再逐步实现第三步:社区的城镇化或城市化,最终告别几千年来农业人口占大多数的农业大国身份,彻底实现城乡一体化的宏伟目标,真正实现中国特色社会主义的现代化。现在,最关键的就是做好“空心村”改造工作,为实现第二步、第三步目标打下坚实的基础。
;大学社会调查报告范文
新农村建设背景下农民情况调查
寒期间,我就社会主义新农村建设的问题做了一番调查,在这十多天的调查中,我了解了现在农村中出现的很多问题,我访了一些农户和村干部,我对农村中的一些问题有了自己的看法和见解。
首先就是农村中的教育问题。因为从三年前农村中就开始执行两免一补政策,即对国家扶贫开发工作重点县农村义务教育段家庭贫困学生实施“两免一补”(免费提供教科书,免收杂费,逐步补助寄宿生生活费),这走又一项惠及广大农民的好政策。而且落实的比较到位.副村支书***说: 为了响应中央号召,我们村为中小学免费发放教科书和免杂费主要表现在两个方面。1.扩大我省“国家扶贫开发工作重点县”农村义务教育阶段贫困家庭学生免费发放教科书资助范围,向贫困家庭学生免费提供教科书,同时免除杂费。“两免”标准为:小学每生每期80元,初中130元,特教95元。按照“一费制”标准,除中央财政负担的免费教科书资金外,其余资金由省、市两级财政各负担一半.2.补助贫困寄宿生生活费。在“两免”资助范围内,对贫困寄宿生在校住宿期间补助生活费,每生每天补助1元。补助贫困寄宿生生活费政策可逐步落实,2005年受资助面要达到贫困寄宿生的80%,2006年达到100%,所需经费由县级财政负担。老百姓都说这是一件好事啊。这是关系到子孙后代的利国利民的大事。老百姓确实感受到了党的温暖。
第二个老百姓比较关注的就是免交农业税。皇粮国税,古已有之。直到今天,“交公粮”一词,仍是中国农民的口头禅。在过去几十年中,我国以牺牲农民收入、农村发展的代价进行了城市工业化建设,导致城乡收入差距越拉越大。在经济增长的“大蛋糕”中,占人口总数绝大多数的农民不仅没有得到相应的好处,反而在某些方面还遭受着严重的“不公”。比如在税制方面,城市和农村一直实行的是“双轨制”,广大农民的税负长期高于城市居民。目前,我国是世界上唯一专门面向农民征收农业税的国家,总税率达百分之八点四。随着城乡贫富差距的拉大,全面取消农业税已是大势所趋,不可阻挡。取消农业税,还在于它破除了对农民的不平等待遇。人民群众对这项民心工程感到非常高兴。 村民***告诉我,他家有4口人,耕种3亩地、70株橄榄,还做些生意,年收入2万元左右。他说:“现在农民享受这么多优惠政策,充分体现了党和的亲民、爱民。我们对党和的农村政策由衷地拥护!”村党支部书记***告诉我,从2003年起,村民们免交“三提五统”,去年又免交种粮耕地农业税,今年起全面免交农业税,全村农民每年减轻负担38万元,基本达到“零负担”。农民生产积极性得到极大提高,2004年,全村人均收入达3100元。这对我村的发展有着重要的意义。
但是农村中依然有很多问题存在,例如农民的就医问题。农民就医是关系到人民的切身利益的问题。我认为应当赶快解决这一问题。,农民就医难主要表现在很多家庭看不起病,还有很多家庭因病致贫,或者因病返贫。对此,各级也做了很大的工作和努力,也确实加大了对农村医疗卫生事业的投入。但就目前的情况来看,我们还应该注意以下几个方面:第一、要进一步加强乡镇卫生院建设,定好位,找准位置,使其真正起到初级医疗卫生保健的功能;第二、要建立农民看病的统筹制度,对于一些特困患者,应该考虑解决部分款项,减免他们的就医负担,帮助他们度过难关;第三、要进一步改善农村医疗条件、提高农村医疗水平,可以选派一些有培养前途的高考分数较低的高中毕业生送医学院校进行培养,入学前与他们签定合同,毕业后回农村基层卫生院工作。有条件的县、市医院还可以定期为农村培养实用性医疗人才,进一步充实农村医疗队伍;第四、要增强责任感,进一步关注农民兄弟的身体健康,有条件、有优势的医院和医护人员应该充分发挥自身优势,广泛地开展各种有利于农民就医的活动。
这就是我在这次社会时间中的调查所的得,农村中还存在很多问题,应该尽快解决,决不能姑息。这次的社会实践我的收获很大,我常常被有思想、有远见、有决策的农民所感动,更被他们的勤劳、朴实的品质所折服。感受也很多 。我也感受到了农民的朴素和勤劳。总之,通过这次社会实践,我对中国的农村建设有了一个更全面的认识。这次社会实践活动的时间虽短,但它留给我们的启迪却是深刻而长远的。我通过积极参加社会实践活动,认识了社会,明确了自己的历史使命,激发了自己的学习热情,真正达到了受教育,长才干,作贡献的目的。
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